Министерство юстиции США официально обратилось в федеральный суд Южного округа Нью-Йорка с просьбой назначить повторный суд над Романом Штормом, одним из разработчиков криптовалютного миксера Tornado Cash. Прокуроры требуют повторного рассмотрения двух обвинений, по которым жюри присяжных не смогло вынести вердикт в ходе первого процесса в августе прошлого года.
Прокуратура предложила назначить повторный процесс на 5 или 12 октября 2026 года. Эти даты согласуются с графиком защиты. Обвинения, которые планируется пересмотреть — сговор с целью отмывания денег и сговор с целью нарушения санкций — в совокупности предусматривают максимальное наказание в виде 40 лет лишения свободы.
В первом процессе жюри признало Шторма виновным по одному пункту обвинения — в управлении нелицензированным бизнесом по переводу денежных средств. Однако по двум наиболее серьёзным статьям присяжные не смогли прийти к единому мнению после четырёх дней совещаний, несмотря на специальное обращение судьи Кэтрин Полк Файлла с призывом продолжить обсуждение.
Перед началом повторного процесса суд должен рассмотреть ходатайство защиты о вынесении оправдательного приговора по юридическим основаниям (правило 29). Слушания по этому ходатайству назначены на 9 апреля. Адвокаты Шторма заявляют, что устанавливать дату повторного суда до решения по этому ходатайству «преждевременно».
Дело имеет важный прецедентный характер, поскольку проверяет границы ответственности разработчиков децентрализованных протоколов. В отличие от централизованных сервисов, Tornado Cash работает через автоматические смарт-контракты без постоянного человеческого контроля. Прокуратуре необходимо доказать, что Шторм сознательно способствовал отмыванию средств и имел контроль над транзакциями с участием лиц, включённых в санкционные списки.
Фоном этого дела служит противоречивая регуляторная среда. С одной стороны, Министерство финансов США в августе 2022 года внесло Tornado Cash в санкционный список, заявив, что через протокол с 2019 года было отмыто 7 миллиардов долларов, в том числе хакерской группой Lazarus Group, связанной с КНДР. Позже эти санкции были признаны незаконными и отменены апелляционным судом, усомнившимся в полномочиях ведомства санкционировать открытые смарт-контракты.
С другой стороны, в марте 2026 года Министерство финансов направило в Конгресс отчёт, в котором признало, что «законные пользователи цифровых активов могут использовать микшеры для обеспечения финансовой конфиденциальности» в публичных блокчейнах.
Адвокат по киберпреступлениям Дэвид Сехён Бэк назвал действия Минюста «попыткой создать прецедент», который возложит на разработчиков открытого кода ответственность за действия третьих лиц. «Если Минюст добьётся успеха, это будет иметь гораздо большее значение, чем любые благоприятные формулировки в политических отчётах или выступлениях», — заявил он.
Роман Шторм в своём обращении в социальной сети X призвал поддержать его защиту: «Если я не смогу финансировать защиту, они победят по умолчанию. Если вам важна финансовая приватность, если вы пишете код и верите, что код — это речь, — это тот самый момент».
Его защиту частично финансирует Solana Policy Institute, который вместе с другим разработчиком Tornado Cash Алексеем Перцевым пообещал выделить на эти цели 500 000 долларов в прошлом году.
Параллельно в Конгрессе обсуждается Закон о регуляторной определённости для блокчейна, повторно внесённый в январе 2026 года сенаторами Синтией Ламмис и Роном Уайденом. Этот bipartisan законопроект должен чётко исключить некстодиальных разработчиков из-под классификации как операторов денежных переводов по федеральному закону, при условии что они не могут перемещать средства пользователей.
