Криптобиржа Coinbase потратила 1,07 миллиона долларов на лоббистскую деятельность в Вашингтоне в первом квартале 2026 года, согласно новому отчёту, поданному в соответствии с Законом о раскрытии лоббистской деятельности (LDA). Основными целями компании были Закон о ясности рынка цифровых активов (CLARITY Act) и уже принятый Закон GENIUS, регулирующий стейблкоины, а также вопросы налогообложения цифровых активов.
Расходы пришлись на один из самых напряжённых периодов в отношениях Coinbase с законодательным процессом. В январе 2026 года генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг неожиданно отозвал поддержку Закона о ясности всего за несколько часов до его рассмотрения в комитете Сената по банковскому делу, что привело к переносу слушаний. Причиной стала острая дискуссия вокруг положений о доходах от стейблкоинов, которые лоббисты банковского сектора стремились ограничить.
Однако к марту 2026 года позиция Coinbase изменилась после того, как министр финансов Скотт Бессент опубликовал статью в The Wall Street Journal с предложением компромиссной модели. Компания заявила, что «готова сделать свою часть работы» для принятия закона. Таким образом, отчёт за первый квартал отражает как период противостояния, так и последующее возобновление поддержки.
Финансовые интересы Coinbase в законодательстве огромны. По данным компании, в третьем квартале 2025 года доходы, связанные со стейблкоинами, составили 355 миллионов долларов, что составляет примерно пятую часть от общей выручки. Эти доходы формируются в основном за счёт процентов по резервам USDC и программ вознаграждений для пользователей. Поэтому определение допустимых форм получения дохода от стейблкоинов в Законе о ясности напрямую влияет на значительную часть бизнес-модели Coinbase.
Несмотря на активное лоббирование, судьба Закона о ясности остаётся под вопросом из-за сжатых законодательных сроков. По мнению лоббистов и помощников законодателей, слушания в комитете Сената по банковскому делу могут состояться в мае, что оставит шанс на принятие закона до конца июля. Однако политический календарь крайне напряжён: в августе Сенат уходит на каникулы, после чего начинается активная фаза предвыборной кампании перед промежуточными выборами в Конгресс в ноябре.
Основным камнем преткновения остаётся вопрос о вознаграждениях за стейблкоины. Компромисс, обсуждаемый сторонами, вероятно, будет запрещать выплату доходов по продуктам, похожим на страхование банковских депозитов, но разрешать программы вознаграждений, аналогичные кредитно-карточным. Глава по правовым вопросам Coinbase Пол Гревал в своём обращении в социальной сети X заявил: «Нельзя быть за Закон о ясности и против вознаграждений. Выбирайте одно».
Если закон всё же будет одобрен Сенатом, его текст необходимо будет согласовать с версией, принятой комитетом по сельскому хозяйству, после чего Палата представителей должна будет повторно утвердить изменённый документ. Заключительным шагом станет подписание президентом Дональдом Трампом, который, однако, в марте внёс неопределённость, заявив, что не подпишет никаких законопроектов, пока не будет одобрено законодательство о подтверждении гражданства избирателей.
Аналитики инвестиционной компании Galaxy оценивают шансы на подписание Закона о ясности в 2026 году как «примерно 50 на 50, а возможно, и ниже», ссылаясь на большое количество нерешённых вопросов и жёсткие временные рамки.
