Комитет по доходам и расходам Палаты представителей США намерен уже на этой неделе обнародовать пакет из семи законопроектов, нацеленных на формирование всеобъемлющей федеральной системы налогообложения цифровых активов. Инициатива, возглавляемая председателем комитета Джейсоном Смитом, призвана устранить ключевые «серые зоны», годами создававшие проблемы для инвесторов и бизнеса. Как сообщает Bloomberg, слушания по законопроектам запланированы на следующий вторник.
Ключевые новации: документы впервые четко определяют момент возникновения налогового обязательства для доходов от майнинга и стейкинга — вопрос, который до сих пор регулировался лишь разрозненными уведомлениями IRS. Отдельное положение освобождает от налога на прирост капитала операции с рядом стейблкоинов при их использовании в повседневных платежах, что способно резко повысить привлекательность цифровых валют для торговли. Кроме того, законопроекты распространяют на цифровые активы действие правил о «фиктивных продажах» (wash sale), запрещающих фиксировать искусственный убыток при обратном выкупе актива в течение 30 дней — практика, которая сейчас легальна для криптовалют, но давно запрещена для ценных бумаг.
Одновременно обостряется борьба вокруг другого резонансного законопроекта — CLARITY Act. Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Уитт на мероприятии Blockchain Association защитил документ от критики правоохранительных органов, настаивая, что он усилит надзор и поможет спецслужбам в отслеживании нелегальных финансовых потоков. Камнем преткновения остается норма о защите разработчиков некастодиальных DeFi-протоколов: авторы поправки, включенной в сенатскую версию, хотят исключить ответственность создателей открытого кода за действия пользователей, если они не контролируют средства. Силовики видят в этом лазейку для отмывания денег.
Сенатор Синтия Ламмис предупредила, что окно возможностей стремительно сужается: если Конгресс не примет правила сейчас, следующего шанса может не представиться до 2030 года из-за среднесрочных выборов и перегруженной повестки. Она считает реальным голосование в Сенате до августовских каникул. CLARITY Act уже прошел Банковский комитет с результатом 15-9, но дата пленарного голосования не назначена. Давление на законодателей усиливается: Blockchain Association опубликовала письмо за подписью 160 бывших сотрудников нацбезопасности и разведки, поддержавших билль. Аналитики JPMorgan тем временем предупреждают, что перегруженный график Конгресса угрожает перспективам всего пакета реформ.
