Демократы в Сенате США внесли поправку, которая может кардинально изменить правила финансовой этики для высших должностных лиц страны. В рамках обсуждения масштабного законопроекта о структуре рынка криптоактивов (CLARITY) предложен полный запрет для президента, вице-президента и членов Конгресса на проведение любых финансовых операций с цифровыми активами.
Инициатива, известная как «Закон об этике цифровых активов», была внесена сенатором Майклом Беннетом (демократ от Колорадо) и будет рассмотрена комитетом по сельскому хозяйству Сената уже на следующей неделе. Непосредственным поводом для поправки стали опасения по поводу конфликта интересов, связанного с криптовалютными интересами бывшего и потенциального будущего президента Дональда Трампа. По оценкам Bloomberg, Трамп заработал около $1,4 млрд на криптовалютных проектах, включая стейблкоин-инициативу World Liberty Financial и 20-процентную долю в майнинговой компании American Bitcoin.
Поправка не предусматривает переходного периода («дедушкиной оговорки»), что означает необходимость для чиновников либо вывести существующие криптоактивы, либо передать их в слепые трасты. Нарушения будут рассматриваться существующими этическими комитетами Конгресса и исполнительной власти.
Эксперты отмечают, что это предложение стало логическим развитием регулирования. Ранее принятый в 2012 году закон STOCK Act ограничивал торговлю ценными бумагами, но не затрагивал криптоактивы. Теперь законодатели стремятся закрыть этот пробел. Профессор этики Джорджтаунского университета доктор Элеонора Вэнс поддержала инициативу, заявив, что «государственные служащие должны избегать даже видимости неправомерных действий», особенно на волатильных и недостаточно прозрачных крипторынках.
Однако у предложения есть и критики. Майкл Чен из Института цифрового управления предупредил, что «тотальные запреты могут препятствовать технологической грамотности законодателей», и призвал вместо этого создать систему прозрачного раскрытия информации.
Процесс принятия законопроекта сталкивается с политическими и процедурными сложностями. Для прохождения в Сенате требуется 60 голосов, что означает необходимость единогласной поддержки республиканцев и как минимум семи демократов. При этом в параллельном комитете по банковским делам Сената обсуждение аналогичного билля забуксовало на прошлой неделе после того, как Coinbase отозвала свою поддержку из-за разногласий по вопросам регулирования DeFi, стейблкоинов и токенизированных активов.
Комитет по сельскому хозяйству, курирующий Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC), рассматривается как более работоспособная площадка. Тем не менее, его председатель-республиканец сенатор Джон Бозман признал, что по «фундаментальным политическим вопросам» разногласия сохраняются.
