Национальное собрание Франции приняло бюджетную поправку I-3898 с перевесом всего в один голос: из 100 участвовавших депутатов 38 высказались за, 37 — против, 25 воздержались. Документ предлагает с 1 января 2027 года считать обмен криптовалют на стейблкоины, регулируемые европейским регламентом MiCA и привязанные к одной официальной валюте, налогооблагаемой продажей.
Сейчас французские держатели могут перемещать средства между криптоактивами без налоговых последствий, если в сделке не появляются евро: обязанность возникает только при выводе в фиат или оплате. Поправка меняет этот порядок. Налоговая база будет рассчитываться как стоимость полученных стейблкоинов минус расходы на приобретение переданных монет. Ставка составит 31,4% — после того как закон о финансировании соцобеспечения на 2026 год увеличил социальные сборы с доходов на капитал с 17,2% до 18,6%, а общая ставка flat tax выросла с 30% до 31,4%.
Отдельно меняется расчет себестоимости: вместо единой стоимости всего портфеля каждая проданная монета получит собственную цену покупки, а при неоднократных покупках одного актива — среднюю. Для активов, купленных до 2027 года, инвесторам предложат однократный безотзывный выбор: документально подтвердить фактическую стоимость каждого актива или распределить общую стоимость портфеля по состоянию на 31 декабря 2026 года.
Авторы поправки во главе с Николя Сансю из левой группы GDR считают, что стейблкоины могут использоваться как «вполне традиционные инвестиционные инструменты» для оплаты услуг криптосервисов или покупки других токенов, а полученная прибыль уходит от flat tax через «дыру в законодательстве». Они ссылаются на опыт Великобритании и Италии, которые уже пошли по аналогичному пути. Правительство выступило против. Министр по вопросам публичных счетов Давид Амьель просил отозвать поправку, указывая, что стейблкоинам сначала нужно юридическое определение, а государству — возможность отслеживать перераспределение активов внутри портфелей.
Финансовый комитет Национального собрания ранее поддержал инициативу Сансю, а также его предложение распространить налог на «выход» (exit tax) на криптоактивы домохозяйств стоимостью свыше €800 тыс. Однако затем комитет отклонил доходную часть бюджета 31 голосом против 3, из-за чего дебаты вернулись к правительственному тексту, а стейблкоин-поправку пришлось вносить заново.
Параллельно рассматривается требование декларировать самостоятельно хранящиеся криптоактивы стоимостью от €100 тыс. на конец года; штраф за непредставление данных может достигать €10 тыс. Это вызвало критику индустрии: эксперты предупреждают, что сбор таких данных создает риски для владельцев в стране, где произошла серия похищений, включая похищение и нанесение увечий сооснователю Ledger Давиду Баллану в 2025 году.
Ни одна из мер пока не стала законом. Во вторник Национальное собрание должно проголосовать по всей доходной части бюджета, после чего документ перейдет в Сенат.
