Комитет по налогам и сборам Палаты представителей США 16 сентября 2026 года большинством голосов 38 против 5 одобрил законопроект H.R. 10357 — «Закон о налоговой определённости цифровых активов» (Digital Asset Tax Certainty Act). Теперь документ переходит на рассмотрение полной палаты, после чего ему предстоит дальнейший законодательный путь.
Законопроект направлен на устранение налоговых барьеров для использования цифровых активов, устанавливает паритет между цифровыми и сопоставимыми традиционными финансовыми активами, распространяет действующие антиуклонительные нормы на цифровые активы, уточняет налоговый режим майнинга и стейкинга, а также поручает Минфину создать программу добровольного раскрытия информации.
Совет по инновациям в криптоиндустрии (CCI) приветствовал решение комитета, назвав его историческим шагом к созданию всеобъемлющей законодательной базы для налогообложения цифровых активов. Директор по стратегии и глава политики CCI в США Элисон Манджеро отметила, что законопроект обеспечивает большую определённость для стейблкоинов и снижает комплаенс-нагрузку на рутинные блокчейн-операции.
«Включение положения, поручающего Минфину разработать руководство по реорганизации иностранных фондов децентрализованных автономных организаций (DAO) в американские корпорации через временную безопасную гавань, обнадёживает. CCI давно призывал регуляторов устранить барьеры для переноса цифровых активов в США, и мы ценим признание комитетом того, что чёткие правила способны вернуть инновации, инвестиции и рабочие места в Соединённые Штаты», — заявила она.
Манджеро добавила, что ряд положений можно доработать, в том числе момент признания дохода от стейкинга и майнинга, а также расширение льгот de minimis для повседневных транзакций.
Согласно резюме KPMG, инициатива приближает налоговые правила для цифровых активов к нормам для акций и ценных бумаг: вводятся исключения de minimis, к цифровым активам применяются правила «wash sale» и «constructive sale», а также расширяются требования к отчётности брокеров. Официальный налоговый аналитик Конгресса — Объединённый комитет по налогообложению — опубликовал законодательное описание и анализ влияния на доходы 14 сентября, до заседания комитета.
Одобрение комитетом само по себе не вводит новые правила: положения о репортинге, «wash sale», «constructive sale» и льготах de minimis потребуют дальнейшего продвижения через законодательный процесс Палаты представителей.
