Министерство финансов США через Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) 24 августа включило сектор цифровых активов иранской экономики в перечень отраслей, подпадающих под действие исполнительного указа 13902. Это означает, что теперь для введения санкций против физического или юридического лица достаточно установить, что оно работает в иранском криптосекторе или предоставляет ему услуги, независимо от юрисдикции. При этом решение не является автоматической массовой блокировкой всех иранских бирж, брокеров и пользователей — OFAC по-прежнему должно отдельно идентифицировать конкретную цель.
Одновременно объявлено почти о 60 назначениях, связанных с ядерными закупками Ирана, киберактивностью и нефтяными доходами. В одном из дел фигурирует гражданин Украины Иван Обухов из ОАЭ, которого американское ведомство называет брокером иранского «теневого флота». По данным Минфина, с 2023 года он обработал более $100 млн в криптовалютных платежах для содействия продажам нефти в интересах «Кудс» Корпуса стражей исламской революции (IRGC-QF). Под санкции также попала связанная с ним компания Foscom FZE. В ведомстве подчёркивают, что цифровые активы не заменили нефтяной рынок, а сыграли узкую, но значимую роль в перемещении стоимости при ограниченном доступе к традиционным банковским каналам.
Расширение санкционного режима затронуло пять секторов: цифровые активы, авиацию, золото, судоходство и технологии. Наибольшее значение для криптоиндустрии имеет распространение вторичных санкций на неамериканских посредников. Компании, уличенные в содействии отмыванию иранских средств или обходу ограничений, могут потерять доступ к финансовой системе США. Эксперты отмечают, что комплаенс-командам теперь придётся анализировать не только адреса кошельков, но и бенефициаров, роли посредников, структуру расчётов и связи с третьими странами.
Китай официально выступил против нового пакета ограничений. Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь заявил, что китайско-иранское сотрудничество осуществляется в рамках международного права и не должно подвергаться вмешательству или срыву. Пекин традиционно критикует односторонние санкции США, однако теперь явное упоминание цифровых активов добавляет новый аспект: внутри Китая торговля криптовалютами запрещена, но компании и граждане за рубежом могут столкнуться с вторичными санкциями при работе с иранскими контрагентами.
Конкретные монеты или токены в решении не названы. Тем не менее ужесточение режима создаёт дополнительные риски для глобальных криптобирж, платёжных сервисов и внебиржевых десков, которые могут быть признаны поддерживающими иранский криптосектор. Отрасль ожидает первого практического применения новой нормы против иностранного криптосервиса, что определит масштаб правоприменения и наиболее уязвимые сегменты рынка.
