Банк России поддержал введение ограничений на объемы покупки криптовалют неквалифицированными инвесторами. Соответствующие нормы заложены в принятом Госдумой законе, который создает в стране лицензируемый рынок цифровых активов. Согласно документу, розничные инвесторы, не имеющие статуса квалифицированных, смогут приобретать криптовалюту на сумму не более 300 000 рублей в год через одного посредника. Эта цифра примерно соответствует ориентиру в $4 000, обсуждавшемуся ранее. Для квалифицированных инвесторов годовые лимиты отсутствуют, но и им придется пройти обязательное тестирование.
Новое регулирование, ключевые положения которого вступают в силу 1 сентября 2026 года, обязывает криптовалютные биржи, обменные пункты и цифровых депозитариев получить лицензию до 1 июля 2027 года. После этой даты все операции с криптовалютами на территории России должны будут проводиться через лицензированных посредников, а банкам предстоит отклонять переводы, выходящие за рамки разрешенного контура. Традиционные финансовые организации — банки, брокеры и управляющие компании — также смогут оказывать услуги с цифровыми активами при соблюдении дополнительных пруденциальных требований.
Закон продолжает политику Москвы по разделению инвестиций в криптовалюту и ее использования в качестве платежного средства. Рубль остается единственным законным инструментом для внутренних расчетов, а оплата товаров и услуг криптовалютой по-прежнему запрещена. В то же время экспортерам и импортерам разрешено использовать криптовалюты для трансграничных расчетов без ограничений, а резиденты смогут переводить купленные внутри страны активы за рубеж через регулируемых посредников. Зарубежные криптоактивы необходимо будет декларировать в налоговых органах.
Принятая модель перекликается с европейским регламентом MiCA в части лицензирования провайдеров услуг, но отличается сохранением запрета на внутренние криптоплатежи и жесткими лимитами для розничных инвесторов. Таким образом, Россия встает в ряд юрисдикций, создающих подконтрольный рынок цифровых активов под надзором центробанка. Для участников рынка это означает появление четких правил игры, но и необходимость срочной адаптации к лицензионным требованиям в течение переходного периода.