Центральный банк Филиппин (Bangko Sentral ng Pilipinas, BSP) опубликовал меморандум M-2026-023, который существенно усиливает требования к поставщикам услуг в сфере виртуальных активов (VASP). Ключевым нововведением стал запрет на оборот приватных криптовалют — токенов, скрывающих детали транзакций, — среди которых такие активы, как Monero (XMR) и Zcash (ZEC).
Согласно документу, все лицензированные в стране биржи и брокеры обязаны до установленного срока исключить из листинга монеты, использующие криптографические методы для сокрытия отправителя, получателя и суммы перевода. Регулятор объясняет это невозможностью отслеживать операции с приватными активами в рамках противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (AML/CTF).
Помимо делистинга, VASP предписано внедрить усиленные процедуры должной проверки клиентов (enhanced due diligence), ужесточить стандарты регистрации и отчётности. Компании, не выполнившие требования, подлежат санкциям со стороны BSP, который контролирует лицензирование криптовалютных операторов в стране.
Решение Филиппин отражает глобальную тенденцию: в США, например, обсуждаются законодательные инициативы, обязывающие эмитентов стейблкоинов разрабатывать программы идентификации клиентов. Как отмечает издание BitPinas, запрет на анонимные монеты в юрисдикции BSP укладывается в общий консенсус о том, что полная прозрачность транзакций является обязательным условием для легитимного доступа на регулируемые рынки.
Ограничения не затрагивают самостоятельное хранение приватных токенов в некастодиальных кошельках и p2p-переводы за пределами лицензированных площадок. Тем не менее для розничных пользователей, работающих на филиппинских биржах, эффект окажется ощутимым: держателям потребуется вывести или конвертировать активы до наступления дедлайна. Для небольших VASP рост затрат на compliance может стать стимулом к консолидации — сценарий, уже не раз наблюдавшийся при ужесточении норм в других странах.
