Группа конгрессменов из обеих партий США повторно внесла на рассмотрение законопроект PARITY Act, призванный модернизировать налогообложение цифровых активов. Документ, официально представленный 19 мая 2026 года, обязывает Министерство финансов и Налоговую службу (IRS) изучить последствия введения порога освобождения от налоговой отчетности для криптовалютных транзакций на сумму менее $200.
Суть инициативы не в немедленной отмене налогов, а в тщательном анализе. Минфин должен оценить, насколько малые переводы создают административную нагрузку на пользователей и какие послабления можно предоставить уже сейчас в рамках действующих полномочий. Отдельно будет подсчитано, сколько транзакций до $200 попадает в отчетность IRS и какие технологические системы потребуются, если Конгресс в будущем утвердит постоянное освобождение.
Авторы законопроекта — Стивен Хорсфорд, Макс Миллер, Сьюзан Делбене и Майк Кэри — подчеркивают, что текущие правила делают повседневное использование криптовалют (например, покупку кофе) непрактичным из-за необходимости фиксировать каждую операцию как налоговое событие. «Вашингтон не может позволить себе застрять в прошлом», — заявил Хорсфорд, отметив, что неясные нормы вредят и потребителям, и бизнесу.
Помимо малых платежей, PARITY Act затрагивает налогообложение стейблкоинов и стекинга. Регулируемые стейблкоины, привязанные к доллару, предлагается приравнять к наличным деньгам для налоговых целей, а майнеры и стекающие пользователи смогут отсрочить признание дохода от полученных вознаграждений. Это решает проблему «фантомного дохода», когда налог начисляется до фактической продажи актива.
Контекст для законопроекта создают и данные индустрии: биржа Kraken сообщила, что за 2025 год подала 56 миллионов налоговых форм, причем подавляющее большинство касалось транзакций менее $50. Это подтверждает, что нынешняя система порождает огромный массив отчетности по экономически незначительным операциям.
PARITY Act вносится на фоне повышенной законодательной активности вокруг цифровых активов. Ранее сенатский банковский комитет продвинул более масштабный законопроект CLARITY Act (15 голосов «за» при 9 «против»), а Coinbase только в первом квартале 2026 года потратила $1,07 млн на лоббирование вопросов налогообложения криптовалют и регулирования стейблкоинов. Все это указывает на серьезный интерес Вашингтона к формированию четких правил для крипторынка.
