Правительство Японии сделало исторический шаг, утвердив 10 апреля поправки к Закону о финансовых инструментах и биржах, которые переклассифицируют криптоактивы из средства платежа в регулируемый «финансовый продукт». Это решение знаменует собой фундаментальный сдвиг в регулировании цифровых активов в третьей по величине экономике мира и направлено на создание более защищённой и прозрачной среды для инвесторов.
До этого момента криптовалюты в Японии регулировались в основном Законом о платёжных услугах, что фокусировалось на противодействии отмыванию денег и безопасности транзакций. Однако рост рынка и участившиеся инциденты, такие как крах биржи FTX в 2022 году, выявили необходимость в более жёстких правилах для обеспечения честности рынка. Новый законопроект, который теперь будет направлен на рассмотрение в парламент (Национальный парламент), призван ликвидировать эти пробелы.
Ключевые положения законопроекта включают:
Запрет инсайдерской торговли: Впервые для японского крипторынка вводится прямой запрет на торговлю на основе существенной непубличной информации.
Обязательное раскрытие информации: Эмитенты криптоактивов должны будут ежегодно публиковать отчёты о финансовом состоянии, бизнес-операциях и факторах риска.
Изменение статуса операторов: Криптобиржи будут переименованы из «операторов обмена криптоактивами» в более формальных «дилеров криптоактивов».
Ужесточение наказаний: За ведение незарегистрированного криптобизнеса максимальное наказание увеличивается до 10 лет лишения свободы или штрафа в размере от 3 до 10 млн иен (примерно от $19 000 до $64 000).
Министр финансов Сацуки Катаяма на пресс-конференции подчеркнула, что цель поправок — «обеспечить справедливость рынка, прозрачность и защиту инвесторов» в условиях меняющихся финансовых рынков.
Ожидается, что после утверждения парламентом новые правила вступят в силу не ранее 2027 года, что даст индустрии время на адаптацию. Параллельно Япония планирует легализовать криптовалютные биржевые фонды (ETF) к 2028 году, а также ввести единую ставку налога на прибыль от криптоинвестиций в размере 20%. Крупные финансовые группы, такие как Nomura Holdings и SBI Holdings, уже готовятся к запуску связанных с криптовалютами биржевых продуктов.
Этот шаг ставит Японию в один ряд с другими юрисдикциями, разрабатывающими всеобъемлющее регулирование, такими как Европейский союз с его регламентом MiCA. Однако японский подход отличается интеграцией криптоактивов в существующее законодательство о финансовых инструментах, что обеспечивает большую ясность для традиционных финансовых институтов и может привлечь в страну дополнительный институциональный капитал.
