Пьер Рошар, CEO компании Bitcoin Bond Company, обратился к ведущим финансовым регуляторам США с предупреждением о серьёзных пробелах в предлагаемых изменениях банковского капитала в рамках пересмотра стандартов Базель III. В своём официальном письме, адресованном Федеральной резервной системе (ФРС), Федеральной корпорации по страхованию депозитов (FDIC) и Управлению валютного контролёра (OCC), он указал, что текущие предложения не содержат прямых указаний по обращению с биткоином (BTC).
Это создаёт правовую неопределённость для крупных банков, которые могут заниматься хранением, кредитованием под залог, кастодиальными услугами и торговлей деривативами, связанными с BTC. Рошар подчеркнул, что регуляторы детально прописали правила для токенизированных ценных бумаг, приравняв их к традиционным инструментам, но оставили без внимания биткоин.
В отсутствие чётких директив банки вынуждены самостоятельно интерпретировать, как применять существующие категории риска к операциям с криптоактивом. Это может привести к несогласованной практике среди различных финансовых институтов, работающих в рамках одной нормативной базы, и повысить риски судебных разбирательств.
Ключевой проблемой является подход к весу риска. Согласно международным рекомендациям Базельского комитета (рамка SCO60), неподкреплённые криптоактивы, такие как биткоин, относятся к активам высочайшего риска с коэффициентом риска 1250%. Это означает, что банки должны держать капитал в размере полной стоимости своих биткоин-позиций (соотношение 1:1), что делает экономически нецелесообразным хранение BTC на балансе или оказание связанных с ним услуг.
Рошар призвал регуляторов не финализировать новые правила, не предоставив чёткого обоснования и рамок для биткоина. Он отметил, что эта неопределённость может сдерживать институциональное участие на рынке биткоина, ограничивать рост ликвидности и влиять на общую эффективность финансовой системы. ФРС ранее заявляла о планах выпустить новый проект регулирования по правилам взвешивания рисков Базеля, после публикации которого начнётся 90-дневный период общественного обсуждения.