Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) официально объявила о создании Инновационного рабочего органа (Innovation Task Force). Эта новая структура призвана разрабатывать чёткие регуляторные правила для инноваторов на рынке, включая операторов криптодеривативов, платформ прогнозных рынков и компаний, использующих искусственный интеллект в торговле, вместо того чтобы применять карательные меры постфактум.
Инициатива, подтверждённая официальным пресс-релизом CFTC, знаменует собой сознательный переход от реактивного правоприменения к проактивному взаимодействию. Агентство, которое контролирует рынки деривативов с номинальным объёмом свыше 500 триллионов долларов, намерено общаться с разработчиками до запуска их продуктов, а не только после возникновения проблем.
Новый орган охватывает три ключевых направления: цифровые активы и криптодеривативы, применение искусственного интеллекта на регулируемых рынках и платформы прогнозных рынков. CFTC подчёркивает, что это не побочный проект, а структурное дополнение к тому, как агентство взаимодействует с новыми технологиями.
В отличие от предыдущей инициативы LabCFTC, запущенной в 2017 году для диалога с финтех-компаниями, новая рабочая группа, как ожидается, пойдёт дальше неформальных бесед. Её инструментами могут стать письма о неприменении мер (no-action letters), регуляторные песочницы (sandboxes) и структурированные процессы публичных консультаций. Целевая аудитория включает DeFi-протоколы, эмитентов токенизированных активов, AI-торговые системы и операторов прогнозных рынков, таких как Polymarket и Kalshi.
Создание Инновационного рабочего органа происходит на фоне продолжающегося спора о юрисдикции между CFTC и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) по вопросу регулирования цифровых активов. CFTC традиционно классифицирует Bitcoin и Ethereum как товары, в то время как SEC активно претендует на регулирование более широкого спектра токенов как ценных бумаг. Недавно подписанный меморандум о взаимопонимании между двумя агентствами указывает на попытки сократить наложение полномочий.
Новая структура позиционирует CFTC как более дружелюбную для инноваторов площадку по сравнению с SEC, которая в последнее время делает акцент на правоприменительных действиях. CFTC предлагает иной подход: сначала взаимодействие, затем регулирование.
Включение в мандат рабочей группы прогнозных рынков особенно показательно, учитывая рост их популярности и объёмов торгов, а также повышенное внимание регуляторов. Работа над правилами для AI-систем в торговле деривативами также может создать прецеденты, влияющие далеко за пределами крипторынка, на традиционные финансовые рынки.
Окончательное влияние инициативы будет зависеть от того, приведёт ли работа органа к формальному нормотворчеству или останется консультативной. Однако посыл CFTC ясен: агентство стремится стать ведущим федеральным регулятором для криптоинноваций и создаёт для этого необходимую инфраструктуру.
