Комитет по экономическому законодательству Сената Австралии официально поддержал правительственный законопроект о регулировании криптовалютных платформ, что стало важной вехой на пути интеграции цифровых активов в национальную финансовую систему. Отчёт комитета, опубликованный 15 марта 2025 года, рекомендует принять Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025, который введёт для операторов криптобирж и поставщиков услуг кастодиального хранения обязательное лицензирование по типу Australian Financial Services Licence (AFSL).
Законопроект создаёт специализированный режим регулирования в рамках Corporations Act 2001, сосредоточенный на централизованных поставщиках услуг. Ключевые требования включают: обязательное лицензирование (AFSL), строгие стандарты хранения клиентских активов с их сегрегацией от операционных средств компании, расширенную отчётность по операциям, управление конфликтами интересов, а также соблюдение минимальных порогов капитала и ликвидности. Цель — снизить риски, связанные с банкротствами платформ и нецелевым использованием клиентских средств.
Новые правила станут дополнением к существующему требованию регистрации криптобирж в AUSTRAC (Австралийском центре отчётов и анализа транзакций) для противодействия отмыванию денег. Регуляторные полномочия по надзору за соблюдением правил, раскрытием информации и целостностью рынка получит Комиссия по ценным бумагам и инвестициям Австралии (ASIC).
Эксперты, включая финтех-аналитика доктора Сару Чен из Мельбурнского университета, отмечают, что новый закон устранит правовую неопределённость, сдерживавшую институциональные инвестиции, и повысит защиту розничных инвесторов. В ходе консультаций, начатых Казначейством в конце 2023 года, было получено более 100 отзывов от участников рынка. Комитет рекомендовал ряд технических поправок для уточнения определений и обеспечения переходного периода.
Для криптоплатформ это означает рост затрат на соответствие требованиям, что может привести к консолидации рынка, особенно среди мелких операторов. Для потребителей — появление обязательных компенсационных схем, процедур разрешения споров и гарантий сохранности активов.
Закон будет иметь экстерриториальное действие, распространяясь и на иностранные компании, обслуживающие австралийских клиентов. После прохождения через Сенат и получения королевской санкции (ориентировочно в третьем квартале 2025 года) предусмотрен переходный период от 12 до 18 месяцев для адаптации бизнеса.
