Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) выпустила официальные разъяснения и предложила новые правила для рынков прогнозов (prediction markets), требуя от бирж строгого соблюдения Закона о товарных биржах (CEA) и нормативов части 38. Регулятор подчеркивает, что площадки, работающие как назначенные контрактные рынки (DCM), должны применять полный надзор, особенно для контрактов на спортивные и другие чувствительные события.
Ключевым документом стало мнение CFTC, опубликованное 12 марта 2026 года, которое ссылается на раздел 5(d) CEA, Основной принцип 3 для DCM и Приложение C. Регулятор напоминает, что биржи являются регуляторами первой линии и должны активно обеспечивать соответствие контрактов федеральному законодательству по мере роста объёмов торгов и сложности продуктов. Это включает тщательные процессы подачи продуктов, мониторинг торговли и постоянный надзор.
Особое внимание уделяется контрактам на спортивные события, которые CFTC классифицирует как область повышенного риска. Регулятор не запрещает конкретные продукты, но указывает, что площадкам придётся приложить больше усилий, чтобы доказать, что такие рынки не являются де-факто азартными играми и соответствуют стандартам CEA.
Председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что это действие начинает официальный процесс нормотворчества и подтверждает исключительную юрисдикцию комиссии, предотвращая дублирование надзора со стороны других агентств. «Это создаёт устойчивый путь для рынков прогнозов. Ранее правовая неопределённость сдерживала инновации и инвестиции», — прокомментировала профессор права Джорджтаунского университета Сара Дженкинс.
Новые правила требуют от операторов внедрения систем мониторинга в реальном времени, чётких условий расчётов по контрактам, процедур проверки клиентов (KYC) и защиты от манипуляций. Период публичных обсуждений продлится 60–90 дней, после чего CFTC подготовит финальную версию правил. Ожидается, что процесс внедрения займёт несколько месяцев.
Крупные платформы, такие как Kalshi (зарегистрированная как DCM), Polymarket и Coinbase, уже взаимодействуют с регуляторами. В то время как для них соответствие новым требованиям может пройти относительно гладко, меньшие площадки столкнутся с выбором: либо получить статус DCM, либо пересмотреть свою бизнес-модель.
