Правящая партия Южной Кореи и финансовые регуляторы достигли соглашения об установлении потолка в 20% для долей мажоритарных акционеров на криптовалютных биржах. Это решение, которое планируется включить в Закон о базовых цифровых активах, может потребовать от ведущих торговых платформ страны, таких как Upbit и Bithumb, реструктуризации своей собственности.
Соглашение было достигнуто в ходе переговоров между цифровой рабочей группой Демократической партии и Комиссией по финансовым услугам (FSC). Регулятор предложил это ограничение ранее в этом году в рамках усилий по снижению корпоративных рисков, связанных с высокой концентрацией контроля над биржами. При этом FSC может допускать исключения до 34% через подзаконные акты, что обеспечит некоторую гибкость при применении закона.
Для крупных бирж, таких как Upbit и Bithumb, законодатели планируют ввести ограничение после трёхлетнего переходного периода с момента принятия закона. Мелкие биржи получат дополнительно три года на приведение в соответствие. Эта мера может потребовать существенных изменений для ведущих операторов: контролирующий акционер Bithumb владеет более 73% биржи, а Binance — более 67% Gopax, что значительно превышает предлагаемый лимит. Это означает, что некоторым биржам, возможно, придётся размывать доли собственности или продавать их, чтобы соответствовать новым правилам.
Предложение встретило сопротивление Альянса цифровых активов, представляющего пять крупнейших криптобирж Южной Кореи. Группа предупреждает, что ограничение долей мажоритарных акционеров может помешать росту отрасли, утверждая, что принудительные изменения в структурах частной собственности способны ослабить ещё развивающийся сектор.
Опасения регуляторов усилились после инцидента с ошибочным переводом Bithumb биткойнов на сумму около $43 млрд в прошлом месяце, который, как сообщается, выявил недостатки внутреннего контроля и управления рисками. Этот эпизод придал срочности призывам к ужесточению надзора за корпоративным управлением бирж.
Оппозиционная партия «Сила народа» выступила с предупреждением, что предлагаемые ограничения могут привести к непреднамеренным последствиям «обратной дискриминации» против местных операторов. Лидер партии Чан Дон Хёк заявил, что искусственное ограничение структур собственности может подорвать ответственные практики управления и спровоцировать отток как талантов, так и капитала с внутреннего рынка Южной Кореи. Концепция «обратной дискриминации» в данном контексте относится к регуляторным мерам, которые непреднамеренно ставят местные компании в невыгодное положение по сравнению с международными конкурентами, чьи корпоративные структуры могут не подпадать под идентичные ограничения.
Запланированное ограничение на владение акциями знаменует собой ещё один шаг в усилиях Южной Кореи по приведению своего криптосектора под более формальный регуляторный режим, который также будет охватывать выпуск стейблкоинов и криптовалютные биржевые фонды (ETF).
