Республиканец от Северной Каролины сенатор Том Тиллис оказался в центре переговоров по Закону о ясности (Clarity Act), которые зашли в тупик из-за разногласий о правилах выплаты доходов по стейблкоинам. Спор длится уже почти два месяца, замедляя продвижение важного законопроекта о структуре рынка цифровых активов.
Тиллис провёл серию встреч с представителями криптоиндустрии и официальными лицами Белого дома, изучая законодательные черновики, подготовленные в результате переговоров между банками и цифровыми компаниями. Банковский сектор выступает против щедрых программ вознаграждений, утверждая, что они могут спровоцировать отток депозитов из традиционных финансовых учреждений и повлиять на ликвидность. В ответ криптокомпании, включая Coinbase, настаивают на том, что такие стимулы важны для потребителей.
В поисках компромисса сенатор Тиллис работает вместе с сенатором-демократом Анджелой Олсобрукс. Как заявила Олсобрукс на саммите Американской банковской ассоциации, цель — найти решение, которое «сделает обе стороны немного недовольными». Предлагаемый компромисс, вероятно, ограничит сферу деятельности, в рамках которой стейблкоины смогут приносить доход, сделав акцент на вознаграждениях за транзакции, а не за размер депозита.
Параллельно в Конгрессе идёт отдельная дискуссия о запрете цифрового доллара (CBDC). Сенатор Тед Круз внёс поправку, чтобы убрать из законопроекта «закатную оговорку», которая сняла бы запрет на розничный CBDC после 2030 года. Группа конгрессменов-республиканцев во главе с Майклом Клаудом требует постоянного запрета CBDC, угрожая заблокировать жилищный законопроект без него.
Несмотря на давление, переговоры по Clarity Act продолжаются. Коди Карбон, глава Digital Chamber, назвал их конструктивными. Отраслевые группы надеются, что заседание банковского комитета Сената для голосования по законопроекту удастся назначить на конец марта. Однако дальнейшему прогрессу могут помешать и другие нерешённые вопросы, включая надзор за децентрализованными финансами (DeFi) и правила конфликта интересов для госчиновников, владеющих криптоактивами.