Российские власти ускоряют работу по созданию правовой базы для цифровых активов, сделав ключевой акцент на стейблкоинах — токенах, привязанных к фиатным валютам. Министерство финансов РФ планирует разработать и внедрить отдельный законопроект о стейблкоинах, не включая их в общий закон о регулировании криптовалютных бирж.
Алексей Яковлев, директор Департамента финансовой политики Минфина, заявил, что стейблкоины обладают «огромным, даже колоссальным потенциалом». По его словам, регуляторы всё чаще рассматривают криптовалюты, стейблкоины и цифровые финансовые активы (ЦФА) как разные правовые категории. Токены, обеспеченные национальными валютами, рассматриваются ближе к традиционным платёжным средствам и могут функционировать в рамках регулируемой структуры.
Власти намерены заняться регулированием стейблкоинов сразу после того, как Государственная Дума утвердит закон, запрещающий гражданам торговать криптовалютой на платформах без российских лицензий. Этот закон, который планируется представить на весенней сессии, может вступить в силу уже в июле 2026 года.
В настоящее время стейблкоины не имеют правового статуса в российском законодательстве. Минфин намерен исправить эту ситуацию как можно скорее. Существующий консенсус заключается в том, что стейблкоины рассматриваются как форма цифровой валюты, но окончательное решение по регулированию их выпуска будет принято после обсуждений с Банком России и участниками рынка.
Центральный банк РФ уже создал категорию одобренных «иностранных цифровых прав», в которую могут входить определённые криптовалюты, включая стейблкоины. Это открывает путь для утверждения некоторых стейблкоинов в качестве допустимого средства платежа в трансграничных операциях. Первым стейблкоином, получившим такой статус, стал рублёвый A7A5, одобренный для использования в зарубежной торговле в октябре 2025 года.
Российские власти видят в стейблкоинах не только инструмент для повышения эффективности международных расчётов, но и потенциальный механизм для обхода финансовых ограничений, с которыми сталкиваются российские компании из-за санкций. При этом подход Москвы остаётся прагматичным: децентрализованные криптовалюты, такие как Bitcoin, по-прежнему не признаются законным платёжным средством на внутреннем рынке, что сохраняет монетарный суверенитет государства.
Объём выпущенных стейблкоинов в мире с начала 2025 года вырос более чем на 51% и достиг $311 млрд, что подчёркивает растущую значимость этого сегмента цифровых активов.
