Комитет по сельскому хозяйству Сената США 29 января 2026 года одобрил свою часть масштабного законопроекта Clarity Act, который устанавливает правовые рамки для криптовалютного рынка. Голосование прошло с минимальным перевесом — 12 голосов «за» против 11, причем все голоса «против» были от демократов, что подчеркивает глубокий партийный раскол по этому вопросу.
Комитет принял Закон о цифровых товарных брокерах (Digital Commodity Brokers Act), который является частью более широкого Clarity Act. Этот закон создает регулирующую базу Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) для цифровых товарных бирж, брокеров и дилеров. Его действие распространяется на такие активы, как мемкоины и сетевые токены, но исключает ценные бумаги и стейблкоины.
Ключевые положения включают совместное нормотворчество CFTC и Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), защиту активов клиентов, требования к регистрации, федеральный приоритет и исключения для разработчиков. Председатель комитета, республиканец Джон Бозман, заявил, что, несмотря на разногласия, был достигнут «значительный прогресс», и пришло время двигаться дальше.
Однако путь законопроекта к подписанию президентом остается сложным. Демократы, включая сенатора Эми Клобушар, выразили надежду на продолжение переговоров для достижения двухпартийной версии. Бозман также признал, что текст может быть доработан перед дальнейшим рассмотрением.
Следующим и, возможно, более трудным этапом станет голосование в Комитете по банковским делам Сената, где находится собственная версия закона, содержащая спорные элементы, такие как вопрос о доходности стейблкоинов. Работа над этой версией уже застопорилась в поисках компромисса между интересами криптоиндустрии, Уолл-стрит и обеих партий.
Белый дом намерен провести на следующей неделе встречу для поиска общего языка. Переговоры осложняются этическими требованиями демократов, направленными на предотвращение конфликта интересов высших госчиновников, включая президента Дональда Трампа. Сенатор-демократ Кори Букер резко раскритиковал позицию администрации, заявив, что она делает прогресс «бесконечно труднее».
Для превращения в закон проект должен быть одобрен Банковским комитетом, затем объединенные версии должны пройти голосование в полном составе Сената, после чего вернуться в Палату представителей (где аналогичный закон уже был принят большинством голосов) и, наконец, быть подписанным президентом. У индустрии остается все меньше времени на продвижение законопроекта на фоне бюджетных баталий в Конгрессе и приближающихся промежуточных выборов.