Сенаторы США Синтия Ламмис (республиканка) и Рон Уайден (демократ) внесли на рассмотрение законопроект под названием «Закон о нормативной определённости в сфере блокчейна» (Blockchain Regulatory Certainty Act). Основная цель документа — освободить разработчиков программного обеспечения для блокчейн-технологий и криптовалют от регулирования в качестве денежных переводчиков (money transmitters), если они не контролируют средства пользователей.
Ключевое положение законопроекта заключается в том, что лица, которые лишь создают и поддерживают открытый исходный код, инфраструктуру или протоколы, не должны приравниваться к финансовым учреждениям, таким как банки или платёжные сервисы. Как заявила сенатор Ламмис, «разработчики блокчейна, которые просто написали код и поддерживают инфраструктуру с открытым исходным кодом, слишком долго жили под угрозой быть классифицированными как денежные переводчики. Это обозначение не имеет смысла, когда они никогда не касаются, не контролируют и не имеют доступа к средствам пользователей, и без необходимости ограничивает инновации».
Сенатор Уайден назвал существующую практику применения правил о денежных переводах к разработчикам «технологически безграмотной» и отметил, что она может подрывать приватность и свободу слова американцев.
Законодательный контекст инициативы связан с более широкими усилиями Конгресса по регулированию криптоиндустрии. Оба сенатора входят в состав Банковского комитета Сената, который работает над комплексным законопроектом, охватывающим различные секторы рынка цифровых активов, включая стейблкоины и децентрализованные финансы (DeFi). Предполагается, что «Закон о нормативной определённости» должен стать частью этой более масштабной законодательной структуры.
Аналитики отмечают, что принятие законопроекта может снизить регуляторные риски для разработчиков, стимулировать инновации в США и привлечь дополнительные инвестиции в цифровую финансовую инфраструктуру. Это рассматривается как важный шаг к созданию более чётких и сбалансированных правил, разделяющих технологическое творчество и финансовое посредничество.
