Сенатор-демократ Ричард Блументаль 22 октября направил руководству Tether официальный запрос с требованием передать данные обо всех платежах, которые эмитент стейблкоина USDT перечислял консалтинговой фирме Nxum Group, соучредителем которой является Бо Хайнс. Письмо адресовано генеральному директору Tether Паоло Ардоино; ответ ожидается до 3 ноября 2026 года, дня промежуточных выборов в США.
Запрос охватывает период с 1 января 2024 года по настоящее время. Сенатор требует полную разбивку платежей в пользу Nxum, маркетинговой компании Notorious и аффилированных с ними лиц, включая даты, способы перевода и адреса криптовалютных кошельков. Отдельно запрашиваются контракты и переписка с Бо Хайнсом с 20 января по 9 августа 2025 года, когда он руководил политикой Белого дома в сфере цифровых активов.
По данным письма, в мае 2025 года Tether согласилась выплачивать $415 тыс. в месяц за «стратегическое лобби и полномасштабную PR-кампанию». Контракт был передан маркетинговой фирме Notorious Питера Винсера, а платежи шли в криптовалюте через неё в Nxum, где, как утверждается, делились на три части. Общая сумма в рамках сделки оценивается примерно в $6,3 млн, первый транш на $2,49 млн был отправлен с Bitfinex 11 мая 2025 года, из них Винсер удержал $498 тыс.
Параллельно связанный с Tether комитет Fellowship PAC, который возглавляет исполнительный директор компании Джесси Спиро, выплатил Nxum около $6,55 млн пятью траншами с января по апрель 2026 года. Сенатор также спрашивает, зачем использовалась Notorious как посредник и почему позднее у Винсера пытались получить соглашение о неразглашении, предложив более $300 тыс. и долю в будущих платежах.
В центре интереса Блументаля — возможный конфликт интересов и так называемая «лазейка Tether» в законе GENIUS Act. По версии сенатора, Хайнс лично лоббировал поправки, позволившие Tether продолжать работу за пределами США и получившие дополнительное время для compliance. Ардоино, как утверждается, требовал от Nxum «уничтожить» противников законопроекта. Хайнс покинул госслужбу 9 августа 2025 года, через 22 дня после подписания GENIUS Act, а 19 августа было объявлено о его найме в американское подразделение Tether.
Tether заявила, что внешний юрсовет ранее провёл внутреннее расследование и не нашёл доказательств нарушений. Представитель Nxum сообщил The Wall Street Journal, что Хайнс «не получал средства, связанные с Tether, в тот период». Сейчас USDT получил переходный период до июля 2028 года для поиска комплаенс-пути в США, а для внутреннего рынка был создан отдельный регулируемый токен USAT.
Пока запрос Блументаля не является принудительным: он занимает пост старшего меньшинства в подкомитете и не может выдавать subpoena без согласия председателя Рона Джонсона. Однако если демократы получат большинство в Сенате, ситуация может измениться. По данным Kalshi на 22 октября, вероятность перехода палаты под контроль демократов оценивалась в 69%.
