Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) продолжит формировать правила для токенизированных ценных бумаг и ончейн-привлечения капитала, несмотря на то что Сенат не принял CLARITY Act. Об этом председатель SEC Пол Аткинс заявил 29 сентября в Вашингтоне. Он подчеркнул, что регулятор работает в рамках действующих полномочий и намерен дать рынку более четкие ориентиры.
По словам Аткинса, SEC и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) уже выпустили совместное разъяснение, в котором определены токенизированные ценные бумаги и другие токенизированные активы. Это разграничение должно помочь эмитентам и инвесторам понять, какой регулятор отвечает за конкретные цифровые продукты. Кроме того, SEC предложила правило для ончейн-привлечения средств и готовит Innovation Exemption — регулируемую «песочницу» для токенизированных бумаг. Аткинс уточнил, что такие инструменты должны сохранять реальные права и привилегии базовых ценных бумаг, а не давать лишь синтетический доступ к их котировкам.
Глава SEC также прокомментировал стейблкоины. Он заявил, что надзор за ними не входит в полномочия SEC, и указал на GENIUS Act, который предусматривает меры по борьбе с отмыванием денег и соблюдению санкций. Это прозвучало на фоне вопросов о USDT и предполагаемом использовании Tether в Иране. Одновременно Аткинс отреагировал на претензии главы AMC Адама Арона к токенизированным акциям, которые не дают права голоса. В SEC считают, что токены должны представлять именно реальные ценные бумаги.
Сенат 15 сентября отклонил CLARITY Act 49–50 голосами. Аткинс ранее называл законодательство незаменимым для долгосрочной определенности, но теперь делает ставку на уже имеющиеся полномочия. Он также отметил вклад Хестер Пирс, которая покидает SEC после руководства крипто-целевой группой. С момента его прихода на пост 583 компании провели IPO на сумму около $208 млрд, что на 75% больше, чем за сопоставимый предыдущий период.