Губернатор Массачусетса Мора Хили подписала 8 сентября исполнительный указ, который фактически даёт муниципалитетам право вето на строительство дата-центров. Теперь проект мощностью более 25 МВт не сможет пройти государственные разрешения, пока его не одобрит город или посёлок, где он расположен. «Если сообщество не говорит дата-центру “да”, мы говорим “нет”», — заявила Хили на пресс-конференции. Разработчикам придётся сначала заключать с местными властями соглашения о выгодах для сообщества, соответствующие стандартам штата.
Указ также запрещает соглашения о неразглашении между госорганами и операторами дата-центров, чтобы процесс рассмотрения оставался открытым для жителей. Объекты свыше 25 МВт обязаны самостоятельно генерировать электроэнергию и полностью обеспечивать свои потребности за счёт чистых источников, тогда как общий стандарт штата требует лишь 40% к 2030 году. Если это невозможно, компании должны финансировать новую генерацию рядом или платить в созданный фонд защиты потребителей. Департамент охраны окружающей среды должен до 31 декабря утвердить механизм альтернативных платежей. Ещё в июне Хили приостановила приём заявок на 20-летнее освобождение от налога с продаж для квалифицированных дата-центров, назвав эту льготу не своей инициативой, а частью законодательного пакета 2024 года.
В Огайо давление на индустрию также усиливается. Amazon с 2015 года вложила в дата-центры штата почти $40 млрд, а в прошлом году заплатила около $11 млн налогов на недвижимость и сборов. При этом льготы по налогу с продаж на оборудование обошлись бюджету более чем в $1,5 млрд в 2025 году — при первоначальной оценке около $136 млн. Губернатор Майк Девайн ещё в мае приостановил приём новых заявок на освобождение, а законодатели обсуждают полную отмену льготы или обязательства операторов компенсировать нагрузку на энергосети. Morgan Stanley назвал сопротивление строительству дата-центров главным предметом дебатов.
Для Amazon вопрос носит стратегический характер: во втором квартале выручка AWS выросла на 37% до $42,2 млрд, а ИИ-направление превысило $25 млрд годовой выручки при трёхзначных темпах роста. Компания ожидает около $220 млрд капитальных затрат в 2026 году и уже привлекла £4,25 млрд ($5,76 млрд) в первом выпуске стерлинговых облигаций. Однако каждый дополнительный налог или плата за инфраструктуру повышают порог доходности новых мощностей. Аналитик D.A. Davidson Гил Лурия предупредил, что экстраполировать рост AWS до $1 трлн годовой выручки — «смелая спекуляция».
Массачусетс и Огайо — не исключение: Техас в августе ввёл обязательные аудиты для новых объектов, Нью-Йорк в июле заморозил строительство дата-центров мощностью от 50 МВт, а в 15 штатах рассматриваются моратории. Современные ИИ-дата-центры могут потреблять гигаватт и более, а подключение к сети в ряде регионов занимает семь и более лет, что заставляет операторов переходить на дизельные и газовые генераторы. В Лоуэлле счета за электроэнергию у части жителей выросли более чем на 50%, а суд недавно заблокировал установку четырёх генераторов на объекте Markley Group.
