Южная Корея планирует внести в Национальное собрание консолидированный законопроект, объединяющий регулирование стейблкоинов, криптовалютных бирж и меры защиты инвесторов. Об этом сообщил глава Комиссии по финансовым услугам (FSC) Ли Ы-гон на заседании Комитета по политическим вопросам 29 июля 2026 года. Это первое публичное выступление регулятора после формирования нового состава комитета.
Документ станет второй фазой построения нормативной базы для цифровых активов. Первый этап — Закон о защите пользователей виртуальных активов — вступил в силу в июле 2024 года и уже позволил выявить и передать в правоохранительные органы более 30 подозрительных случаев рыночных манипуляций. Новый билл должен охватить выпуск и обращение стейблкоинов, установить требования к поставщикам услуг в сфере цифровых активов, усилить внутренний контроль и IT-стандарты по аналогии с традиционными финансовыми институтами, а также ужесточить антиотмывочные нормы для транзакций со стейблкоинами.
Сейчас в парламенте находится десять разрозненных законопроектов от обеих ведущих партий, поэтому правительство рассчитывает, что единый документ ускорит законодательный процесс и устранит дублирование норм. Однако ключевые параметры еще не согласованы. В частности, не решено, кто будет эмитировать обеспеченные воной стейблкоины — обсуждается модель консорциума с преобладающей долей банков, но FSC официально ее не утвердила. Также рассматриваются лимиты на владение крупнейшими биржами (Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit, Gopax) на уровне 15–20%, и возможность допуска корпоративных инвесторов на крипторынок, ограниченная с 2017 года. Эти вопросы станут частью того же законодательного пакета.
Предложение Южной Кореи отличается от моделей США (GENIUS Act), Евросоюза (MiCA), Гонконга (специальное лицензирование эмитентов) и Сингапура (отдельные требования к резервам и погашению), но отражает глобальный тренд на формирование прозрачных правил для рынка цифровых активов. Ожидается, что после публикации официального текста FSC начнутся полноценные дебаты в парламенте.
