Трейдеры платформы Polymarket резко снизили ожидаемую вероятность принятия закона CLARITY Act (Crypto Clarity Act) в 2026 году — до 37%. Причина — затянувшийся тупик в переговорах в Сенате, где республиканцы и демократы не могут договориться об этических ограничениях для высокопоставленных чиновников, включая президента, чьи личные криптовалютные интересы стали центральным препятствием.
Хотя Палата представителей одобрила документ еще в июле 2025 года, а Банковский комитет Сената дал зеленый свет, до голосования в полном составе верхней палаты дело так и не дошло. Каждая неделя задержки сокращает и без того ограниченное число законодательных дней перед августовскими каникулами. Если закон не будет принят до перерыва, осенью его перспективы могут резко ухудшиться из-за смены приоритетов Конгресса — бюджетных дебатов и прочих неотложных вопросов.
Главным камнем преткновения стали не рыночные механизмы регулирования, а этическая поправка. Демократы во главе с Элизабет Уоррен настаивают на жестких ограничениях, запрещающих президенту и другим высшим чиновникам извлекать финансовую выгоду из сектора, который они регулируют. Республиканцы же сопротивляются формулировкам, прямо нацеленным на деловые интересы действующего главы государства, опасаясь потерять двухпартийную поддержку основного текста.
Ситуацию обострила публикация ежегодной финансовой отчетности Трампа, согласно которой его доход от криптовалютных операций составил около $1,4 млрд (по другим данным — $1,2 млрд), включая примерно $594 млн, связанных с World Liberty Financial, и $635 млн от мемкоина TRUMP. Эти цифры, по мнению демократов, создают очевидный конфликт интересов, если президент подпишет закон, влияющий на ту же индустрию. Сенатор Марк Уорнер назвал недопустимой ситуацию, при которой избранные лица могут наживаться на криптовалютах.
Для преодоления филибастера в Сенате требуется 60 голосов, а значит, без поддержки минимум семи демократов республиканцам не обойтись. Несколько сенаторов-демократов, ранее проявлявших готовность поддержать закон, теперь требуют обязательных этических гарантий. Без компромисса голосование будет заблокировано.
Парадокс в том, что в то время как законодатели медлят, институциональный спрос на цифровые активы стремительно растет. Министр финансов Скотт Бессент вновь призвал к созданию всеобъемлющей федеральной нормативной базы, CFTC рассматривает запуск внутренних бессрочных криптофьючерсов, а Standard Chartered разрешил клиентам использовать токенизированные казначейские облигации BlackRock в качестве залога через OKX. Инфраструктура развивается быстрее, чем законодательство.
Эксперты отмечают, что Биткоин (BTC) меньше подвержен рискам затянувшейся неопределенности благодаря уже существующим биржевым фондам и кастодиальным решениям. Однако для DeFi-проектов, сетей второго уровня (L2), стейблкоинов с доходностью и альткоинов задержка может обернуться серьезными последствиями — именно они нуждаются в четких правовых рамках. Если Конгресс упустит текущее окно возможностей, основной удар придется не на биткоин, а на молодые криптовалютные активы и еще не запущенные проекты.
