Группа сенаторов-республиканцев во главе с Синтией Ламмис официально призвала ключевых финансовых регуляторов США пересмотреть капитальные требования к цифровым активам, которые фактически блокируют участие банков в крипторынке. В письме, направленном на прошлой неделе заместителю председателя ФРС по надзору Мишель Боуман, председателю FDIC Трэвису Хиллу и врио главы OCC Джонатану Гулду, законодатели раскритиковали норму Базельского комитета о 1250%-ном резервном весе.
Согласно действующему Базельскому соглашению, для открытых на балансе позиций в определённых криптоактивах банки обязаны резервировать капитал, эквивалентный 1250% от суммы риска — то есть на каждый доллар вложений требуется $12,5 собственного капитала. Такая нагрузка делает хранение и обслуживание цифровых активов экономически бессмысленным, что, по мнению сенаторов, искусственно изолирует традиционные финансовые институты от инноваций. «Любая предложенная трактовка капитала для цифровых активов должна адекватно отражать их возможности и риски и опираться на технологически нейтральный подход, дающий банкам право полноценно работать на этом рынке», — говорится в письме, подписанном сенаторами Ламмис, Салливаном, Хагерти, Морено, Баддом и Хастедом.
Особое внимание парламентарии обратили на совместное заявление FDIC, ФРС и OCC от марта этого года, где подтверждается, что токенизированные ценные бумаги должны регулироваться по тем же правилам капитала, что и традиционные аналоги. «Этот принцип должен применяться последовательно, в том числе и к другим цифровым активам», — настаивают авторы письма. Они также сослались на готовящееся законодательство, которое расширит полномочия банков по работе с криптоактивами и неизбежно потребует нового капитального регулирования.
Инициатива сенаторов способна открыть дорогу миллиардам долларов от институциональных инвесторов, стимулируя банки к предоставлению кастодиальных услуг, организации торговли и кредитованию под залог цифровых активов. Снижение резервных требований также может ускорить выпуск стейблкоинов под надзором регуляторов и усилить конкуренцию с крипто-нейтивными компаниями. Тем не менее имплементация новых правил потребует времени: стандарты устанавливаются на уровне Базельского комитета, а адаптация к американским нормам будет проходить через ФРС и OCC.
Трое упомянутых в письме руководителей в четверг выступают на слушаниях в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей, где тема регулирования цифровых активов, вероятно, получит дополнительный резонанс.
