Крупнейшие банковские ассоциации США, включая Американскую ассоциацию банкиров (ABA) и Институт банковской политики (BPI), направили запрос в Министерство финансов и FDIC с просьбой приостановить на 60 дней периоды сбора комментариев по трем правилам, вытекающим из GENIUS Act. Это необходимо до тех пор, пока Управление валютного контролера (OCC) не завершит разработку своей основной структуры для стейблкоинов. Ассоциации утверждают, что предложения структурно взаимосвязаны и не могут быть осмысленно оценены в отрыве друг от друга. На этом фоне стартап в сфере стейблкоинов Agora 24 апреля подал заявку на получение национального чартера трастового банка, стремясь обеспечить себе федеральное присутствие до того, как правила станут жесткими.
Генеральный директор Agora Ник ван Эк назвал позицию банков «неудивительной», комментируя их опасения по поводу оттока депозитов и потери процентного спреда, который банки получают между почти нулевыми ставками по депозитам и доходами от резервов в Федеральной резервной системе. По его словам, федеральный чартер, если он будет одобрен к концу года, позволит Agora выпускать стейблкоины напрямую под надзором федеральных властей и устранить так называемые «вопиющие комиссии» в инфраструктуре конвертации фиатных денег в криптовалюту.
Закон GENIUS Act, подписанный в июле 2025 года, должен вступить в силу не позднее 18 января 2027 года. OCC опубликовал свой проект правил для стейблкоинов в феврале 2026 года, установив 60-дневный срок для комментариев, который истек 1 мая. Казначейство отдельно предложило правила для эмитентов с оборотом менее $10 млрд. Банки добиваются синхронизации этих процессов, что, по мнению аналитиков, может задержать вступление GENIUS Act в силу на несколько месяцев и дать традиционным кредиторам больше времени для оценки конкуренции со стороны небанковских эмитентов стейблкоинов.
Тем временем банк Anchorage Digital, имеющий федеральный чартер, направил свой комментарий к правилам OCC в рамках подготовки к запуску стейблкоина Western Union — USDPT (U.S. Dollar Payment Token) на блокчейне Solana. Запуск ожидается в мае 2026 года, первоначально для расчетов между Western Union и агентами в отдельных коридорах. Anchorage позиционирует себя как регулируемый эмитент для крупных финансовых и криптовалютных брендов, стремясь закрепить свою роль до финализации правил.
