В США сделан значительный шаг в регулировании финансовых технологий и криптовалютного сектора. Конгрессмены от Республиканской и Демократической партий — Янг Ким и Сэм Ликкардо — представили двухпартийный законопроект под названием «Закон PACE» (Payment and Crypto Enhancement Act).
Основная цель законопроекта — создание новой национальной платёжной лицензии для финтех- и криптокомпаний. Это обеспечит для регулируемых на уровне штатов депозитных учреждений и кредитных союзов, занимающихся переводом денежных средств, дополнительную опциональную регуляторную базу. Надзор за этой системой будет осуществлять Управление контролёра денежного обращения (OCC).
Ключевым положением является предоставление таким учреждениям прямого доступа к платёжным сервисам Федеральной резервной системы. Этот подход соответствует концепции «базовых мастер-счетов» (skinny master accounts), которую ранее поднимал член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер. Ранее в этом году криптобиржа Kraken уже получила аналогичный доступ.
Законопроект также передаёт окончательные полномочия по рассмотрению заявок на такие счета от региональных банков ФРС непосредственно Совету управляющих ФРС в Вашингтоне.
Ещё одной важной целью PACE Act является снижение транзакционных издержек для потребителей. В текущей системе многоуровневые комиссии, взимаемые между банками за доступ к платёжным инфраструктурам, таким как ACH, перекладываются на конечного пользователя. Новая модель призвана предложить более быстрые, дешёвые и надёжные платёжные услуги.
«Мы можем снизить банковские сборы, которые обременяют столько американских семей. Инновационные платёжные системы, обеспечивающие более широкий доступ, могут предоставлять более дешёвые, быстрые и надёжные услуги. Я горжусь тем, что работаю с Янг Ким над реализацией этого двухпартийного закона PACE», — заявил конгрессмен Сэм Ликкардо.
