Государственная Дума России приняла в первом чтении законопроект о регулировании криптовалют, который признает цифровые активы имуществом и разрешает их использование в расчетах по внешнеторговым контрактам. Данная инициатива направлена на поддержку международных платежей в условиях санкционного давления.
Ключевым положением документа является классификация криптовалют как имущества, что обеспечивает правовую защиту при судебных спорах, процедурах банкротства и разделе активов. При этом использование цифровых валют для оплаты товаров и услуг внутри страны по-прежнему запрещено — единственным законным платежным средством остается рубль.
Законопроект предусматривает жесткую лицензионную систему для участников рынка. Банк России наделяется полномочиями по выдаче разрешений и надзору за криптобиржами, брокерами и кастодиальными сервисами. Для компаний, уже работающих в рамках экспериментального правового режима, а также для банков и брокеров предусмотрен упрощенный порядок входа на рынок. Нерегулируемые посредники будут вытеснены за счет контроля и санкций за неавторизованную деятельность.
Для розничных инвесторов вводятся ограничения. Неквалифицированные участники не смогут приобретать криптовалюту на сумму более 300 тыс. рублей (около $3 900). Профессиональные участники рынка таких ограничений иметь не будут. Такая сегментация призвана снизить риски для неопытных инвесторов и ограничить спекулятивную активность.
Отдельно регулируется деятельность майнеров: им предписано использовать отечественную инфраструктуру и соблюдать стандарты отчетности. Таким образом власти стремятся формализовать майнинг, сохранив контроль над производством и потреблением электроэнергии.
Законопроекту предстоит пройти второе и третье чтения, а также утверждение Советом Федерации и подпись президента. В случае принятия закон вступит в силу с 1 июля 2026 года.