В Вашингтоне нарастает импульс для принятия долгожданного комплексного законодательства о цифровых активах. Как сообщают источники, основные разногласия между законодателями, которые ранее блокировали процесс, существенно сузились. Патрик Витт, советник Дональда Трампа по криптовалютам, заявил на мероприятии Solana Policy Institute в Бруклине, что ранее казавшиеся непреодолимыми противоречия в основном урегулированы. Это стало результатом усиленной координации между регуляторами, политиками и представителями индустрии.
Ключевой комитет Сената по банковским делам планирует провести слушания до конца месяца для внесения поправок и голосования по законопроекту. Его одобрение на этом этапе станет крупным шагом на пути к принятию закона. Законодательная инициатива направлена на четкое разграничение полномочий между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а также на установление стандартов для криптобирж и требований к раскрытию информации.
Одним из самых спорных вопросов остается политика в отношении стейблкоинов. Законодатели сосредоточены на том, как регулировать вознаграждения (yield), привязанные к этим активам. Закон, принятый в июле, запрещает эмитентам напрямую выплачивать проценты держателям, однако сторонние платформы, такие как Coinbase, по-прежнему могут предлагать доходность. Криптокомпании утверждают, что ограничение вознаграждений затормозит инновации и снизит конкурентоспособность. Банковские группы, в свою очередь, предупреждают, что yield-стейблкоины могут оттянуть депозиты из традиционных финансовых институтов.
Параллельно конгрессмены Стивен Хорсфорд (демократ от Невады) и Макс Миллер (республиканец от Огайо) повторно внесли на рассмотрение Закон о защите, подотчетности, регулировании, инновациях, налогообложении и доходности цифровых активов (PARITY Act). Обновленная версия от 26 марта 2026 года, среди прочего, затрагивает налоговые аспекты. В частности, в ней говорится, что при продаже регулируемого платёжного стейблкоина прибыль или убыток не признаются, если налоговая база налогоплательщика составляет не менее 99% от его стоимости погашения. Это может упростить использование стейблкоинов для мелких повседневных платежей.
Также законопроект распространяет правило «смытой продажи» (wash sale) на операции с цифровыми активами и проводит различие между «пассивным стейкингом» и активной торговлей. Хотя дальнейшая судьба PARITY Act неясна, в отрасли ожидают, что любые будущие налоговые реформы будут включать положения о криптовалютах.
Среди других дискуссионных моментов общего законопроекта — защита разработчиков программного обеспечения от чрезмерной ответственности и этические вопросы, связанные с выходом публичных лиц на рынок мемкоинов. Несмотря на эти оставшиеся разногласия, общее направление регуляторной политики стало значительно яснее, чем несколько месяцев назад.
