Правительство России одобрило пакет законопроектов, которые кардинально меняют правила обращения цифровых активов в стране. Согласно новому регулированию, все операции с криптовалютой должны осуществляться исключительно через лицензированных посредников. Прямые сделки между пользователями станут незаконными.
Ключевым элементом реформы станут жёсткие ограничения для розничных инвесторов. Им будет разрешено покупать только «наиболее ликвидные цифровые валюты», перечень которых определит Банк России. Кроме того, для доступа к торговле потребуется пройти специальный тест. Годовой лимит на покупки через одного посредника установлен на уровне 300 000 рублей (около $3 700).
При этом граждане сохранят возможность покупать криптоактивы за рубежом через иностранные счета, но обязаны будут отчитываться об этих операциях перед налоговыми органами. Это указывает на то, что власти стремятся не запретить криптовалюты, а перевести их в регулируемое правовое поле.
Для профессиональных участников рынка вводится лицензионный режим. Его должны будут получить криптобиржи, кастодиальные сервисы и другие организации, осуществляющие операции с цифровыми валютами. Банки и брокеры также смогут работать на этом рынке, но при условии соблюдения специальных пруденциальных требований. Законопроекты предусматривают административную ответственность за нарушения в деятельности обменных сервисов.
Однако инициатива уже вызвала критику. Основатель Exved Сергей Менделеев заявил Cointelegraph, что подобные меры могут привести к обратному эффекту: «В итоге будет как с казино — люди не станут меньше играть, но всё уйдёт из-под контроля государства в онлайн и подпольные площадки». По его мнению, в то время как мир движется к либерализации доступа к рынкам через токенизацию, Россия, наоборот, загоняет криптовалюты в рамки регулирования рынка ценных бумаг.
