Национальная администрация кредитных союзов США (NCUA) представила первые правила в рамках закона GENIUS, устанавливающие процедуру лицензирования эмитентов платёжных стейблкоинов для дочерних структур федерально застрахованных кредитных союзов. Регулятор, курирующий более 4000 организаций с совокупными активами около $2,38 трлн и 144 млн участников, определил, что для выпуска монет потребуется специальное разрешение — лицензия PPSI (Permitted Payment Stablecoin Issuer).
Ключевым элементом предложения является запрет кредитным союзам инвестировать или предоставлять кредиты эмитентам стейблкоинов, не имеющим лицензии NCUA. Текущий проект сфокусирован исключительно на вопросах лицензирования и инвестиционных ограничений, в то время как будущие нормативные акты установят требования к резервам, капиталу, ликвидности, противодействию отмыванию средств и управлению IT-рисками.
Два аспекта предложения имеют особое значение для крипторынка. Во-первых, NCUA не может отклонить заявку только на том основании, что стейблкоин выпускается в «открытой, публичной или децентрализованной сети», что защищает возможность эмиссии на публичных блокчейнах. Во-вторых, установлен жёсткий 120-дневный срок рассмотрения практически завершённых заявок; если регулятор не примет решение в этот период, заявка считается одобренной автоматически.
Согласно дизайну закона GENIUS, застрахованные депозитные институты, включая кредитные союзы, не могут выпускать платёжные стейблкоины напрямую и должны создавать для этого отдельные дочерние компании, подпадающие под федеральный надзор. Для кредитных союзов это означает проведение операций через сервисные организации (CUSO) и другие квалифицированные структуры.
Документ опубликован для общественного обсуждения. У заинтересованных сторон есть 60 дней с момента публикации в Федеральном реестре для представления комментариев, после чего NCUA приступит к окончательному утверждению или доработке лицензионного режима.
