Казахстан с начала 2025 года официально перешёл к новой модели регулирования рынка цифровых активов, установив жёсткие рамки под контролем Национального банка. Согласно принятому законодательству, теперь на территории страны разрешена торговля только теми цифровыми финансовыми активами (ЦФА), которые прямо одобрены регулятором.
Национальный банк Казахстана (НБК) получил исключительные полномочия: лицензирование криптобирж, ведение реестра разрешённых к обращению активов и установление лимитов на операции как для розничных, так и для институциональных инвесторов. Это означает создание системы «белых списков», где доступ на рынок получат лишь проекты, соответствующие строгим критериям по технической безопасности, прозрачности, финансовой устойчивости и соблюдению норм ПОД/ФТ.
Эксперты отмечают, что это не запрет криптовалют, а переход к модели контролируемого внедрения. Цели властей — снижение рисков мошенничества, отмывания денег и финансовой нестабильности при интеграции цифровых активов в формальную финансовую систему. При этом закон может серьёзно ограничить выбор инвесторов и замедлить появление инновационных проектов на внутреннем рынке.
Международные биржи, такие как Binance, для работы в Казахстане теперь должны получить лицензию НБК и адаптировать свои торговые пары под утверждённый регулятором перечень активов. Вопросы о статусе p2p-платформ и децентрализованных бирж (DEX) остаются в правовой серой зоне.
Этот шаг завершает многолетнюю эволюцию регуляторного подхода Казахстана: от фокуса на майнинге (с 2020 года) и пилотных проектах по цифровому тенге (с 2021 года) к всеобъемлющему регулированию торговли. Новая модель делает ставку на стабильность и защиту инвесторов в ущерб открытости рынка, что будет внимательно изучаться другими странами, ищущими баланс между технологическими возможностями и финансовым контролем.
