Весенняя сессия Государственной Думы РФ может стать исторической для российского финансового рынка. Как сообщает государственное информационное агентство ТАСС, депутаты готовятся рассмотреть законопроект, который впервые легализует инвестиции в криптовалюты для неквалифицированных (розничных) инвесторов. Об этом заявил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Ключевым положением нового законопроекта станет установление лимитов для розничных инвесторов. Согласно ожидаемой регуляторной модели, физические лица, не соответствующие критериям квалифицированного инвестора, смогут приобретать криптоактивы на сумму не более 300 тысяч рублей (примерно $3,8 тыс.). Для профессиональных участников рынка таких ограничений не предусмотрено.
Анатолий Аксаков в интервью телеканалу «Россия-24» пояснил, что законопроект выводит криптовалюты из-под специального финансового регулирования, делая их «обыденным явлением» в экономической жизни страны. Помимо внутренней торговли, законодательная инициатива должна облегчить международное использование цифровых активов, включая кросс-бордерные расчёты и размещение российских токенов за рубежом.
Этот шаг стал результатом многолетней эволюции регулирования. Первый закон о цифровых финансовых активах был принят в 2020 году, заложив основу для последующего развития. В декабре 2024 года Банк России предложил разрешить неквалифицированным инвесторам торговать криптовалютами после прохождения теста на осведомлённость о рисках, одновременно запретив анонимные и приватные активы. Министр финансов Антон Силуанов подтвердил, что Минфин и ЦБ работают над согласованным подходом, где ограничение объёмов операций рассматривается как ключевой инструмент снижения системных рисков.
Эксперты отмечают, что российский подход формируется под влиянием международного опыта, включая европейское регулирование MiCA, но будет учитывать специфические национальные экономические и геополитические условия. Успешная реализация законопроекта может стимулировать развитие отечественной блокчейн-инфраструктуры, привлечь криптовалютный бизнес в юрисдикцию и предоставить гражданам новые инвестиционные возможности.
