15 января 2026 года в 18:00 (UTC+3) Комитет по банковским делам Сената США проведет ключевое голосование по Закону о ясности и ответственности на рынке криптовалют (CLARITY Act). Этот законопроект, разрабатывавшийся в течение нескольких лет, призван положить конец длительной нормативной неопределенности в отрасли, которая до сих пор регулировалась в основном через правоприменительные меры, а не единую законодательную базу.
Основная цель законопроекта — борьба с мошенническими операциями, вводящими в заблуждение торговыми практиками и накруткой объемов торгов. Для этого он вводит обязательное требование для криптокомпаний предоставлять доказательства наличия резервов (Proof-of-Reserves) и систему мониторинга в реальном времени для американских бирж. По оценкам некоторых аналитиков, принятие закона может сократить уровень манипуляций на рынке на 70-80%.
Ключевым аспектом CLARITY Act является четкое разделение регуляторных полномочий. Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) получит исключительную юрисдикцию над спотовыми рынками цифровых товаров (digital commodities), в то время как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) сохранит надзор за предложениями, похожими на ценные бумаги. Это разделение направлено на прекращение «войны юрисдикций» между двумя ведомствами, которая, по мнению авторов закона, сдерживала институциональных инвесторов.
Процесс принятия закона предусматривает несколько этапов. После одобрения банковским комитетом Сената законопроект будет представлен на общее собрание Сената, затем — в Палату представителей, и в финале потребует подписи президента США Дональда Трампа для вступления в силу.
Однако обсуждение сопровождается политическими разногласиями. Демократы настаивают на включении в закон явного запрета для высокопоставленных государственных чиновников извлекать личную выгоду из операций с криптовалютами, что напрямую затрагивает цифровые активы семьи Трампа. Также ведутся дебаты о применении к проектам децентрализованных финансов (DeFi) режима надзора, аналогичного регулируемым финансовым институтам.
Еще одним спорным вопросом является возможность для эмитентов стейблкоинов предлагать программы доходности через аффилированные лица. Банковский сектор предупреждает, что это может угрожать системе депозитов. Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Уитт заявил, что подобные возражения сохраняют проблемный статус-кво. В свою очередь, главный директор по политике Coinbase Фарьяр Ширзад отметил, что этот вопрос уже был решен ранее принятым законом GENIUS Act, и его повторное обсуждение создаст новую неопределенность.
Рынок уже реагирует на ожидания. На момент подготовки новостей Bitcoin торговался вблизи отметки $91 000, а альткойны демонстрировали незначительный рост. Аналитики, такие как Crypto Rover, полагают, что закон защитит трейдеров от манипуляций, которые ранее приводили к обвалам рынка, как это было в октябре 2025 года. В долгосрочной перспективе четкие правила могут ускорить приток крупных институциональных капиталов в криптоиндустрию уже к 2026 году, улучшить ликвидность альткойнов и укрепить доверие к DeFi-платформам, открыв путь для более широкого внедрения цифровых активов.
