Демократ Ричи Торрес, член Палаты представителей США от штата Нью-Йорк, внес законопроект, направленный на запрет федеральным чиновникам участвовать в торговле контрактами на прогнозных рынках, если такая деятельность может опираться на инсайдерскую информацию. Законопроект, получивший название «Закон о честности на финансовых прогнозных рынках 2026 года», был представлен в ходе 2-й сессии 119-го Конгресса и передан в комитет для дальнейшего рассмотрения.
Инициатива последовала за скандалом, связанным с платформой Polymarket. Как сообщается, один из трейдеров поставил 30 000 долларов на то, что лидер Венесуэлы Николас Мадуро будет отстранен от власти к 31 января 2026 года. Менее чем через 24 часа после этой ставки США задержали Мадуро, что позволило трейдеру получить прибыль в размере 400 000 долларов. Этот инцидент вызвал опасения о возможном использовании инсайдерской информации лицами, связанными с правительством.
Согласно тексту законопроекта, под запрет попадают «покрытые лица» — к ним относятся избранные должностные лица, политические назначенцы, федеральные служащие, сотрудники Белого дома, члены Кабинета министров и регуляторы. Им будет запрещено участвовать в «покрытых сделках» с контрактами прогнозных рынков, касающихся государственной политики, действий правительства или политических исходов.
Критически важно, что запрет распространяется не только на тех, кто уже владеет существенной непубличной информацией, но и на тех, кто может разумно получить к ней доступ в ходе исполнения своих служебных обязанностей, даже если эта информация недоступна для рядового гражданина. Нарушения будут приравниваться к инсайдерской торговле на традиционных рынках ценных бумаг. Однако в текущей версии законопроекта не указаны конкретные штрафы за нарушения или агентство, которое будет обеспечивать его исполнение.
Этот шаг отражает растущую озабоченность по поводу этических рисков, создаваемых прогнозными рынками, такими как Polymarket и Kalshi, которые набирают популярность. Отмечается, что Polymarket частично принадлежит Дональду Трампу-младшему, который входит в ее консультативный совет. Ранее платформа уже сталкивалась с критикой за отказ выплачивать средства тем, кто ставил на вторжение США в Венесуэлу.
Законодательная инициатива Торреса сигнализирует о более широких усилиях по установлению четких границ между государственной службой и спекулятивной финансовой деятельностью, особенно в условиях расширения сферы влияния прогнозных рынков на геополитические и экономические события. На данном этапе это лишь первый шаг в законодательном процессе, и в ходе дальнейших дебатов в Конгрессе возможны поправки.
