С 1 января 2026 года началась реализация двух ключевых международных инициатив, направленных на установление всеобъемлющего налогового контроля за операциями с криптовалютами. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) запустила Рамочную основу отчётности по криптоактивам (CARF), которую уже приняли 48 юрисдикций, включая все страны Европейского союза. Одновременно в ЕС вступила в силу директива DAC8, расширяющая автоматический обмен налоговой информацией на криптосектор.
CARF обязывает поставщиков услуг, связанных с криптоактивами (CASP), к которым относятся биржи, кастодиальные сервисы и операторы цифровых кошельков, собирать и ежегодно передавать налоговым органам детализированные данные о транзакциях своих клиентов. Информация будет включать сведения о продаже, обмене и перемещении активов. Основная цель — обеспечить беспрепятственный международный обмен данными между налоговыми администрациями, начиная с 2027 года, что должно упростить соблюдение налогового законодательства, повысить подотчётность и противодействовать уклонению от уплаты налогов.
Европейский союз, являясь частью глобальной инициативы, одновременно реализует собственную директиву DAC8. Она предписывает криптоплатформам, работающим на территории ЕУ или обслуживающим его резидентов, с 2026 года начинать сбор налоговой информации о пользователях. В отчётность должны войти имена, адреса, даты рождения и налоговые идентификационные номера клиентов. Первые отчёты, охватывающие 2026 год, должны быть представлены национальным органам в 2027 году, а обмен информацией между странами ЕС запланирован на 30 сентября 2027 года.
Власти отмечают, что ранее существовавшие правила, такие как Общий стандарт отчётности (CRS) 2014 года, не охватывали цифровые активы, что создавало возможности для обхода налогового контроля. Новые рамки призваны ликвидировать эти пробелы. «Эти новые предписания будут препятствовать попыткам обойти CRS путём перевода средств в виртуальные валюты», — подчеркнули в правительстве Великобритании, одной из 48 стран-первопроходцев.
График внедрения CARF является поэтапным: первая группа стран (ЕС, Великобритания, Бразилия, Каймановы острова и др.) начнёт обмен данными в 2027 году. Вторая волна, включающая Австралию, Канаду, Сингапур, Швейцарию, ОАЭ и другие юрисдикции, присоединится в 2028 году. США планируют подключиться к системе в 2029 году. При этом ряд стран, включая Аргентину, Индию и Вьетнам, пока не взяли на себя обязательств по участию в режиме.
Эксперты полагают, что унификация правил отчётности может способствовать снижению волатильности на крипторынках за счёт роста доверия институциональных инвесторов и усиления надзора. Однако остаются вызовы, связанные с гармонизацией различных национальных законодательств и решением вопросов конфиденциальности данных. В целом, запуск CARF и DAC8 знаменует собой новую эру, в которой криптоактивы перестают быть «слепым пятном» для регуляторов и ставятся в один ряд с традиционными финансовыми инструментами с точки зрения налогового контроля.
