Промежуточные выборы в США изменили расстановку сил для криптовалютного регулирования. По предварительным подсчетам Associated Press, Сенат переходит под контроль демократов: на 05:56 UTC агентство фиксировало 52 места у демократов против 41 у республиканцев. Одним из самых заметных результатов стало возвращение бывшего сенатора-демократа Шеррода Брауна, победившего республиканца Джона Хастеда в Огайо. Крупнейший криптополитический комитет Fairshake планировал потратить против Брауна $30 млн, а в 2024 году уже направлял $12 млн на поддержку республиканца Берни Морено, что помогло тогда вытеснить Брауна из Сената.
Главным нормативным последствием становится судьба Digital Asset Market Clarity Act. В сентябре законопроект не набрал необходимых 60 голосов для начала дебатов: голосование завершилось 49–50, причем ни один демократ его не поддержал. После выборов путь к принятию документа в текущем созыве фактически исчезает. Сенаторы, проигравшие 3 ноября, сохраняют мандаты до января, но при повторном голосовании состав остался бы прежним, и законопроекту по-прежнему не хватало бы 11 голосов. Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Уитт уже говорил, что регуляторы не будут откладывать собственное нормотворчество в расчете на принятие закона в период «хромой утки». С 3 января непринятые законопроекты должны вноситься заново.
Демократы связывали поддержку CLARITY Act с ужесточением этических норм. Сенатор Марк Уорнер заявил, что хочет правил для цифровых активов, которые защищают потребителей, но не может голосовать за документ, «позволяющий президенту США лично наживаться на нем». Элизабет Уоррен пошла дальше: по ее оценке, согласованный с Белым домом текст нельзя принудительно исполнить против президента, а World Liberty Financial и мемкоин Трампа могли бы продолжить работу. Она также раскритиковала положения, которые, с ее точки зрения, позволяют не криптокомпаниям переводить традиционные ценные бумаги на блокчейн вне защиты инвесторов, расширять криптоактивность банков и ограничивать правоприменение на уровне штатов. Республиканцы, включая сенатора Тиллиса, настаивали, что переговоры дали существенный двухпартийный прогресс.
Победы отдельных кандидатов, поддержанных Stand With Crypto, — например, Криса Паппаса в Нью-Гэмпшире или Джеймса Таларико в Техасе, который ранее голосовал за создание стратегического биткоин-резерва штата, — не компенсируют общий сдвиг в Сенате. Решающее значение может иметь не только голос Брауна, но и его возможный пост: он может возглавить сельскохозяйственный комитет, курирующий CFTC и регулирование цифровых товарных рынков. Источники The Block ранее говорили, что в этом случае Браун вряд ли будет продвигать криптозаконодательство. Если до 3 января не появится ни повторного голосования, ни нового этического текста, следующая версия CLARITY Act будет стартовать с нуля в комитетах под председательством демократов.