Европейские надзорные органы начали проверку того, продолжает ли крупнейшая в мире криптобиржа Binance обслуживать клиентов в Евросоюзе без разрешения, которое с 1 июля 2026 года требует регламент MiCA. По данным Financial Times, Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA), а также национальные регуляторы Франции, Германии и Греции изучают, как платформа использует механизм «обратной солицитации».
После истечения переходного периода компании, оказывающие криптоуслуги в ЕС, должны либо получить лицензию MiCA, либо прекратить деятельность. Binance не успела получить такое разрешение: в конце июня она отозвала заявку в Греции, а прежние национальные разрешения, в том числе во Франции, Испании и Польше, утратили силу. В ряде стран клиентам сообщили о порядке вывода средств, а новая активность была ограничена там, где у биржи больше нет локального статуса.
«Обратная солицитация» — это узкое исключение, при котором компания за пределами ЕС может обслуживать европейского клиента, если тот сам обратился к ней без какой-либо рекламы или продвижения. ESMA подчеркивает, что такое исключение должно толковаться максимально узко и не может использоваться как замена лицензии. По данным FT, некоторые регуляторы уже запросили у Binance информацию; если ответы признают недостаточными, возможны санкции, включая штрафы. Проверки могут затронуть и более мелкие платформы, использующие то же исключение.
Сама Binance заявляет, что соблюдает применимые правила в юрисдикциях присутствия и продолжает работать над получением авторизации MiCA. После отзыва греческой заявки компания, как сообщается, рассматривает возможность получения лицензии через другую страну, в частности Францию. Однако любое разрешение будет получено уже после июльского дедлайна, поэтому текущий период ограниченного обслуживания остается предметом спора.
Дополнительный контекст дал со-гендиректор австрийской биржи Bitpanda Кристиан Труммер. По его словам, после вступления MiCA европейские пользователи стали больше доверять лицензированным платформам, а не «пузырю Crypto Twitter», ориентированному на самостоятельное хранение ключей. Труммер также считает, что надзорные органы пока недостаточно строго применяют регламент: нелицензированные площадки продолжают обслуживать клиентов в ЕС, что ставит законопослушный бизнес в невыгодное положение. ESMA ранее призывала национальных регуляторов активнее бороться с неавторизованной деятельностью и запрашивала более широкие надзорные полномочия.
