Все 11 демократов банковского комитета Сената США призвали его председателя, республиканца Тима Скотта, провести публичные слушания по рынкам прогнозов. Поводом стала закрытая встреча республиканских членов комитета с гендиректором Kalshi Тареком Мансуром, прошедшая 23 сентября 2026 года.
В письме, направленном Скотту, сенаторы-демократы, включая Элизабет Уоррен и Кэтрин Кортес-Масто, заявили, что у комитета есть «критически важная надзорная роль» в регулировании рынков прогнозов. «Важно, чтобы Конгресс изучал рынки прогнозов на двухпартийной основе в формате публичных слушаний, а не за закрытыми дверями на закрытом республиканском круглом столе с представителями индустрии», — говорится в обращении.
Скотт, комментируя встречу с Kalshi, отметил, что обсуждались продукты, привязанные к ценным бумагам, способы защиты розничных инвесторов и вопросы регулирования. «Моя цель — обеспечить лидерство Америки в финансовых инновациях, защищая инвесторов и создавая регуляторную ясность для этих развивающихся рынков», — заявил он.
Демократы подчеркивают, что часть контрактов на рынках прогнозов привязана к показателям компаний и может подпадать под юрисдикцию SEC как ценные бумаги или свопы на основе ценных бумаг. Это особенно актуально на фоне запроса Cboe Global Markets в SEC о листинге «опционов по принципу "все или ничего"», привязанных к квартальным отчетам компаний.
Масштаб сектора быстро растет. По данным Pew Research Center, совокупный мировой месячный объем торгов Kalshi и Polymarket вырос с менее чем $5 млрд в сентябре 2025 года до примерно $24 млрд в апреле 2026-го и достиг $53 млрд в июле. В августе показатель остался около $47 млрд. Аналитики Pew также выяснили, что за шесть недель с мая по июнь 56% выборки из 11 989 активных кошельков Polymarket зафиксировали убытки, тогда как 7% заработали более $1 тыс., а 9% потеряли более $1 тыс.
Регуляторная дискуссия усиливается и вокруг CFTC. Агентство предупреждало, что контракты, основанные на высказываниях или действиях конкретных лиц, особенно уязвимы для манипуляций. Среди примеров — бывший оператор телесуфлера Белого дома, использовавший доступ к речам президента для торговли, и экс-конгрессмен Джордж Сантос, торговавший контрактом о своем присутствии на обращении к Конгрессу в 2026 году.
Отдельный спор касается спортивных контрактов: Нью-Джерси попросил Верховный суд пересмотреть решение в пользу Kalshi, утверждая, что федеральное регулирование деривативов не лишает штаты права контролировать ставки на спорт. Kalshi, в свою очередь, настаивает, что регистрация в CFTC ставит такие контракты под федеральный надзор, и предлагает отдельную маржинальную схему для профессиональных участников, исключая спортивные контракты.
