Верхняя палата британского парламента на стадии отчёта по законопроекту о финансовых услугах и рынках одобрила поправку, обязывающую Казначейство подготовить, опубликовать и провести консультации по национальной стратегии цифровых активов. Голосование завершилось со счётом 194–138, поправку внесла баронесса Невилл-Рольф. Теперь документ должен пройти Палату общин, и только после получения королевской санкции у Казначейства будет 12 месяцев на публикацию стратегии.
Добавленная после пункта 46 и ставшая пунктом 50 статья охватывает криптоактивы, квалифицированные стейблкоины, цифровые валюты центральных банков, токенизированные ценные бумаги и другие цифровые или токенизированные финансовые продукты. Отдельное внимание уделено доступу компаний к банковским счетам, платёжным и расчётным сервисам: Казначейство должно оценить риски для конкуренции, если банки или платёжные провайдеры отказывают в обслуживании по шаблонным политикам без учёта рисков конкретного бизнеса. В стратегию также войдут вопросы защиты потребителей, целостности рынка, финансовой стабильности и международной конкурентоспособности, а консультации потребуются с Банком Англии, Управлением пруденциального регулирования, FCA и отраслевыми группами.
Баронесса Невилл-Рольф ещё в июле заявила, что правительство называет токенизацию сферой, где Британия может стать мировым лидером, но «это амбиция, а не стратегия». Лорд Крис Холмс после голосования спросил, собирается ли страна «просто регулировать цифровые активы» или «строить экономику цифровых активов». Лейбористское правительство выступило против поправки: министр по инвестициям лорд Стоквуд указал на действующие программы, включая стратегию цифровизации оптовых финансовых рынков, назначение Криса Вуларда и работу Digital Securities Sandbox. Тем не менее консерваторы, либерал-демократы и часть независимых пэров обеспечили перевес в 56 голосов.
В США Сенат 10 сентября опубликовал обновлённую версию законопроекта CLARITY Act объёмом 630 страниц — за пять дней до процедурного голосования 15 сентября. Сенатор Синтия Ламмис сообщила, что в текст включено более 114 положений, запрошенных демократами: ужесточение наказаний для мошенников, $150 млн для CFTC и меры против площадок, подобных Binance. Она назвала документ «сильным двухпартийным продуктом» и «последним реальным шансом на годы» принять комплексное регулирование крипторынка. В новой редакции протоколы, которые лишь номинально являются децентрализованными, должны регистрироваться в CFTC, а исключения для DeFi сужены до спотовых и расчётных сделок с цифровыми сырьевыми активами. Этические ограничения для чиновников и их супругов на выпуск цифровых активов остались в основном прежними и по-прежнему опираются на правоприменение Минюста, а не на независимый надзор.
Несмотря на заявления Ламмис, по данным Politico, ни один сенатор-демократ пока не поддержал обновлённый текст. Для прекращения дебатов 15 сентября нужно 60 голосов, тогда как у республиканцев только 53 мандата, поэтому необходимы как минимум семь демократов или независимых. На комитетском этапе за документ голосовали лишь Рубен Гальего и Анджела Олсбрукс. Без расширения поддержки CLARITY Act может не дойти до финального голосования, что делает текущую неделю решающей для комплексного крипторегулирования в США.
