Оператор рынков прогнозов Novig, действующий как Ludlow Exchange LLC, 14 августа подал 45-страничный иск в федеральный суд Западного округа Висконсина против генерального прокурора штата Джоша Каула и администратора игорного регулирования Джона Диллетта. Компания добивается предварительного и постоянного судебного запрета, а также признания того, что федеральное товарное законодательство имеет преимущество перед законами Висконсина об азартных играх применительно к ее спортивным событийным контрактам.
Novig утверждает, что ее контракты являются свопами по Закону о товарных биржах (Commodity Exchange Act, CEA) и находятся под исключительной юрисдикцией Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Ludlow Exchange получила статус designated contract market от CFTC 16 июня, а примерно за неделю до подачи иска Novig начала предлагать спорные контракты резидентам Висконсина.
Штат настаивает на том, что спортивные прогнозы остаются азартной игрой по местному законодательству. В апреле Висконсин уже подал иски против Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com и Coinbase, обвинив их в нарушении законов о коммерческих азартных играх. CFTC, в свою очередь, пыталась добиться предварительного судебного запрета в отношении чиновников Висконсина, однако 28 июля судья Уильям Грисбах отклонил это ходатайство, посчитав, что CFTC не доказала высокую вероятность успеха по вопросу о преимуществе федерального права.
Правовая практика в США остается противоречивой. Апелляционный суд третьего округа в апреле по делу KalshiEX LLC против Flaherty признал, что CEA вытесняет игорное законодательство Нью-Джерси для спортивных контрактов Kalshi, торгуемых на регулируемом CFTC рынке. В то же время федеральный суд Невады по делу North American Derivatives Exchange против штата Невада на предварительной стадии решил, что спортивные контракты Crypto.com не подпадают под юрисдикцию CFTC как свопы.
Висконсин стал пятым штатом, которому Novig предъявила иски с 4 августа: ранее компания обратилась в суды Нью-Йорка, Нью-Мексико, Массачусетса и Вашингтона. Novig заявляет, что угроза принудительных мер со стороны штата создает «непосредственные и экзистенциальные» риски для бизнеса, и просит ускоренного рассмотрения дела. Одновременно компания расширяет коммерческое присутствие: 30 июля она объявила о многолетнем партнерстве с клубом MLB «Нью-Йорк Метс» в качестве эксклюзивного официального партнера по рынкам прогнозов.
Сегмент прогнозных рынков быстро растет. По данным Artemis, объем торгов на 12 платформах 16 августа достиг $9,50 млрд, что в 67 раз превышает $139,8 млн годом ранее. Объем, связанный с криптовалютами, на Kalshi и Polymarket составил $1,46 млрд — 15,4% отслеживаемого рынка. Galaxy Research оценивает совокупный объем рынка прогнозов более чем в $150 млрд, а Macquarie Equity Research прогнозирует транзакции на $1,5 трлн к 2030 году.
Исход дела может определить, смогут ли прогнозные рынки работать как национальные финансовые продукты с интеграцией криптоинфраструктуры или останутся ограниченными законами отдельных штатов.
