Лидер большинства в Сенате США Джон Тун охарактеризовал лихорадочную попытку принять ключевые законопроекты перед августовскими каникулами как «полный хаос» (완전히 아수라장). Его оценка, переданная журналистам NBC News, прозвучала на фоне крайне напряжённого графика работы верхней палаты, где партийные разногласия и ограниченное время грозят оставить за бортом целый ряд инициатив.
Наибольшее внимание криптоиндустрии приковано к закону CLARITY, который должен разграничить полномочия SEC и CFTC в сфере цифровых активов. В среду Тун инициировал процедурное голосование (cloture) по нескольким другим мерам — расходам, номинации генпрокурора и университетскому спортивному биллю, — но обошёл стороной CLARITY. Это означает, что закон не получил обязательного отсчёта времени, необходимого для ограничения дебатов и перехода к рассмотрению.
Как пояснила крипто-журналистка Элеонора Терретт, решение двигать студенческий спорт, а не криптопроект, «сигнализирует об отсутствии двухпартийного соглашения по CLARITY». Сам Тун позднее заверил, что переговоры продолжаются и дело лишь в очерёдности, однако признал, что «рассчитывает на голосование, но удастся ли его организовать — посмотрим».
Главными камнями преткновения остаются этические ограничения для чиновников, владеющих криптоактивами, споры о доходности стейблкоинов и защита некастодиальных разработчиков блокчейнов. Сенатор Элизабет Уоррен настаивает на жёстких нормах конфликта интересов для президента, вице-президента, членов Конгресса и их семей. Для прохождения процедурного барьера республиканцам потребуется минимум семь голосов демократов, что пока недостижимо.
Опрошенные эксперты предупреждают, что упущенное до каникул окно способно ввести законопроект в фазу «живого мертвеца». По мнению инвестиционного директора Bitwise Мэтта Хогана, многомесячная отсрочка и процедурные сложности осенью серьёзно ослабят перспективы CLARITY, хотя индустрия продолжит развиваться за счёт действий регуляторов. Комиссар SEC Хестер Пирс выразила надежду, что билль всё же будет принят, и подчеркнула, что Комиссия и без того продвигается в вопросах кастодиального хранения, токенизированных ценных бумаг и фандрайзинга.
Рынки предсказаний уже закладывают длинный таймлайн: на платформе Kalshi вероятность вступления CLARITY в силу до 1 июля 2027 года оценивается в 41%, до 1 октября 2027 года — 58%, а до 1 января 2028 года — 65%. Таким образом, трейдеры считают, что полноценный крипторегуляторный режим в США будет сформирован скорее после 2026 года, чем в текущей сессии.
