Вероятность принятия в США закона о регулировании крипторынка CLARITY Act в этом году снизилась до 30%, сообщила Galaxy Research в записке для клиентов от 24 июля, опустив оценку с прежних 50%. Для прохождения билля через Сенат до августовских каникул законодателям необходимо достичь сделки не позднее 30 июля, иначе окно возможностей закроется.
По данным Polymarket, рынок прогнозов оценивает шансы на принятие закона в 2026 году примерно в 39%, однако аналитики Galaxy полагают, что реальная цифра ещё ниже. Глава исследовательского отдела Galaxy Алекс Торн заявил: «CLARITY Act — сильный законопроект, который улучшает регулирование, защищает инвесторов, способствует инновациям. Время для постепенных переговоров прошло, нужны последние усилия».
Обновлённая версия документа объёмом 616 страниц, выпущенная республиканцами 22 июля, включает положения, одобренные банковским и сельскохозяйственным комитетами Сената, а также добавляет этические ограничения для высших должностных лиц, меры по борьбе с мошенничеством, усиление требований к регистрации CFTC и изменения в надзоре за стейблкоинами в рамках GENIUS Act. Несмотря на уступки, семь демократов, участвовавших в переговорах, посчитали предложение «недостаточным», потребовав более жёстких гарантий в сфере этики, защиты потребителей и рыночной целостности.
Для преодоления филибастера требуется 60 голосов, а республиканцы контролируют лишь 53 места. Galaxy ожидает, что сенаторы Джош Хоули и Рэнд Пол выступят против, а Митч Макконелл не голосует с июня. Таким образом, стартовый запас надёжных голосов — около 50, и ключевыми становятся колеблющиеся демократы.
Лидер большинства Джон Тьюн допустил начало обсуждения CLARITY, но не гарантировал финального голосования до каникул. Лоббистские группы — The Digital Chamber, Crypto Council for Innovation и Blockchain Association — направили совместное письмо с призывом вынести билль на рассмотрение, не дожидаясь разрешения всех споров. Законопроект также получил поддержку Национального братского ордена полиции (382 тыс. сотрудников) и Национальной инициативы черных церквей (27,7 млн прихожан), подчеркнувших важность защиты потребителей и правоохранительных инструментов.
Параллельно с законодательной неопределённостью крупнейшие банки Уолл-стрит — JPMorgan, Bank of America и Citi — представили общую сеть токенизированных депозитов, демонстрируя, что институциональное строительство в цифровых активах продолжается независимо от темпов регуляторных реформ.
