Администрация президента США направила в Сенат официальное письмо, из которого следует, что демократы не предоставили свои рекомендации по кандидатам на вакантные места в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Этот документ опровергает более ранние утверждения части демократов о том, что Белый дом якобы блокирует их предложения. Фактически, как уточнила журналистка Элеонора Терретт, администрация Трампа запрашивала кандидатуры, но ответа не получила.
Конфликт вокруг незаполненных позиций приобретает особое значение на фоне приближающегося голосования по законопроекту CLARITY Act, призванному установить четкие критерии классификации цифровых активов. Вакансии в SEC и CFTC способны парализовать принятие ключевых правоприменительных и нормотворческих решений, необходимых рынку. Ситуация создает «бутылочное горлышко» для криптовалютной политики, увеличивая регуляторную неопределенность для участников рынка.
Параллельно с этим председатель CFTC Майкл Селиг в интервью Fox Business заявил, что Конгресс обязан принять CLARITY Act до того, как регулирующие органы будут вынуждены самостоятельно заполнять правовые пробелы ведомственными правилами. Он подчеркнул, что индустрия более не может функционировать в условиях лоскутного регулирования на уровне штатов. «Мы очень близки. Мы должны довести это до конца», — заявил Селиг, предупредив, что в противном случае «регуляторы сами напишут все правила» вместо законодателей.
Палата представителей одобрила свою версию законопроекта еще в июле 2025 года. В Сенате переговоры идут с прошлого Дня труда, однако крайний срок публикации обновленного текста к началу июля был упущен. По словам главы сенатского подкомитета по цифровым активам Синтии Ламмис, обсуждение охватывает широкий круг тем — от децентрализованных финансов и нормативов для стейблкоинов до этических аспектов, касающихся президента Трампа и его криптовалютных проектов. Именно добавление политически чувствительных положений замедлило прогресс. Ламмис подтвердила, что законодатели рассчитывали выпустить текст около 4 июля, но сроки сдвинулись.
Аналитики Galaxy Research уже понизили вероятность принятия CLARITY Act в 2026 году с 60% до 50%, сославшись на сжатый календарь Сената и медленный ход переговоров. TD Cowen также оценивает шансы на утверждение до ноябрьских промежуточных выборов как неопределенные. Дополнительным препятствием стала критика со стороны правоохранительных органов раздела 604, известного как Закон о регуляторной определенности блокчейна: защита некастодиальных разработчиков, по их мнению, создаст пробелы в надзоре и затруднит расследования незаконной финансовой деятельности.
Таким образом, противостояние между Белым домом и демократами по кадровым назначениям совпало с нарастающим давлением на Сенат в отношении фундаментального закона о цифровых активах. Если политический тупик не будет разрешен в ближайшие недели, криптоиндустрия рискует остаться без четких федеральных правил, а время для законодательного решения неумолимо сокращается.
