Законопроект CLARITY, призванный установить федеральные правила для рынка цифровых активов в США, не был принят к 4 июля, как надеялись некоторые его сторонники. Теперь внимание переносится на 7 августа — последний день заседаний Сената перед летними каникулами и стартом избирательной кампании. Если документ не будет одобрен до этой даты, его перспективы в текущем Конгрессе резко ухудшатся.
Сотрудники Сената продолжают работу над объединением версий, подготовленных Банковским и Сельскохозяйственным комитетами. Каждый из комитетов имеет свою зону ответственности в регулировании цифровых активов, поэтому единый текст критически важен для вынесения на голосование. По оценкам Bloomberg Intelligence, шансы на прохождение законопроекта в этом месяце составляют около 60%, однако другие наблюдатели снижают прогнозы из-за ограниченного числа законодательных дней.
Дополнительные сложности создают разногласия по поводу регулирования стейблкоинов, приносящих доход, а также споры вокруг этических норм и борьбы с отмыванием денег. Банковские группы настаивают на жёстких ограничениях для продуктов, напоминающих депозиты, в то время как криптокомпании предупреждают, что чрезмерные запреты подтолкнут активность за рубеж. Критике подвергается и раздел 604, затрагивающий разработчиков некастодиальных решений. Сторонники утверждают, что он защищает создателей софта, не контролирующих средства клиентов.
Некоторую поддержку документу оказали правоохранительные органы: Ассоциация шерифов крупных округов сняла возражения по разделу о децентрализованных финансах, а Национальная организация чернокожих руководителей правоохраны одобрила законопроект, отметив, что он сохраняет действующие полномочия для борьбы с преступностью. Однако ключевой остаётся проблема с голосами: для преодоления процедурных барьеров в Сенате требуется 60 голосов, а значит, республиканцам нужна поддержка демократов, что вынуждает продолжать сложные переговоры. Если Сенат не успеет до 7 августа, дальнейшее движение законопроекта может быть отложено до следующего созыва Конгресса, когда политический расклад способен изменить содержание реформы.
