Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США обнародовал график июльских слушаний, в котором центральное место займет обсуждение Закона о ясности рынка цифровых активов (CLARITY Act). 17 июля в Нью-Йорке состоится выездное заседание подкомитета по цифровым активам, финтеху и искусственному интеллекту, посвященное тому, как этот законопроект может стимулировать инновации. Ранее, 14 июля, законодатели рассмотрят денежно-кредитную политику Федеральной резервной системы.
Закон CLARITY призван разграничить полномочия Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) в регулировании криптовалют. Он также содержит нормы, защищающие разработчиков некастодиальных протоколов, операторов узлов, поставщиков оракулов и создателей кошельков, не контролирующих средства клиентов, от требований к лицензированию в качестве денежных транзакторов. Сенатор Синтия Ламмис подчеркнула, что написание кода не должно приравниваться к передаче денег, и предупредила о миграции разработчиков за пределы США из-за регуляторной неопределенности.
Слушания проходят на фоне снижения ожиданий рынка: на платформе Polymarket вероятность принятия CLARITY Act в этом году упала до 43%, потеряв 22 процентных пункта по сравнению с предыдущими котировками. Это произошло после того, как 14 мая банковский комитет Сената одобрил законопроект 15 голосами против 9, однако для прохождения через Сенат потребуется 60 голосов, а также согласование с версией комитета по сельскому хозяйству. Камнем преткновения стали этические нормы в разделе 604: часть демократов настаивает на запрете для федеральных чиновников, включая президента и конгрессменов, спонсировать или выпускать цифровые активы. Споры обострились из-за криптовалютных проектов, связанных с семьей Трампа, включая мемкоин и World Liberty Financial. Белый дом отрицает конфликт интересов, но сенатор Адам Шифф выразил сомнения в окончательной поддержке сделки со стороны администрации.
Криптоиндустрия разделилась: одни приветствуют закон как источник надзора и потребительской защиты, другие — в частности, католические организации — предупреждают, что лазейки в законе могут быть использованы преступниками. Июльские слушания станут проверкой способности Конгресса найти баланс между инновациями и контролем. Если закон не продвинется до каникул, США рискуют надолго остаться без федеральной крипторегуляторной базы.
