Американская игровая ассоциация (AGA) и Национальная ассоциация индейских игорных заведений (IGA) совместно обратились к сенаторам с требованием включить в разрабатываемое криптовалютное законодательство прямой запрет на спортивные предсказательные рынки. По их мнению, платформы, позволяющие делать ставки на исход спортивных событий с использованием криптовалют и смарт-контрактов, фактически функционируют как букмекерские конторы, но обходят лицензионные требования штатов, механизмы защиты потребителей и контроль за честностью игры.
Суть конфликта: Традиционный игорный бизнес обеспокоен, что блокчейн-платформы заключают контракты на спортивные события без надзора, аналогичного тому, что применяется к лицензированным букмекерам. Речь идёт о так называемых «контрактах на события» (event contracts), которые расчёт производят в криптовалюте через смарт-контракты. Это ставит их в серую зону между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и регуляторами азартных игр штатов. Ассоциации подчёркивают, что отсутствие регулирования угрожает рынку легальных спортивных ставок, который активно развивается с 2018 года после снятия федерального запрета.
Параллельный иск от штата Кентукки: Генеральный прокурор Кентукки Рассел Коулман объявил о подаче судебного иска против платформ Kalshi и Polymarket. Иск утверждает, что их деятельность представляет собой нелицензированный приём ставок на спорт в соответствии с местными законами. В заявлении прокуратуры также отмечается, что связанные с ними сервисы — Coinbase, Robinhood и Webull — не предоставляют систем поддержки для страдающих игровой зависимостью, что повышает потребительские риски. Власти добиваются судебного запрета на работу платформ в Кентукки и взыскания штрафов за прошлые нарушения.
Кентукки присоединился к череде штатов — среди них Нью-Джерси, Невада и Техас, — ранее выражавших озабоченность законностью контрактов на события. Федеральная CFTC также усилила внимание к этому сектору. Если Сенат включит требуемый запрет в итоговый текст законопроекта о криптовалютах, платформам предсказательных рынков придётся либо полностью перестроить свою деятельность, либо уйти из США. Исход текущих дебатов может создать прецедент, определяющий границы для криптовалютных финансовых продуктов, пересекающихся с традиционно регулируемыми отраслями.
