Счётная палата США (GAO) направила Федеральной корпорации по страхованию депозитов (FDIC) письмо с требованием усилить межведомственную координацию в надзоре за рисками, связанными с блокчейном. Письмо, датированное 8 июня, было обнародовано 15 июня; в нём GAO отмечает, что регуляторы по-прежнему не имеют постоянно действующего механизма для совместной оценки финансовых угроз со стороны блокчейн-продуктов.
Это требование появилось в тот момент, когда роль FDIC в криптосфере значительно расширяется благодаря принятию закона GENIUS. Как ранее сообщалось, в апреле агентство предложило правила для эмитентов стейблкоинов, работающих через банковскую систему. Документ охватывает требования к резервам, погашению, капиталу, управлению рисками и хранению. Согласно предложенной схеме, резервные депозиты, обеспечивающие стейблкоины, могут подпадать под страхование вкладов, если размещены в застрахованных банках, однако сами держатели стейблкоинов федеральную защиту не получают.
Кроме того, GAO вновь указало на необходимость укрепить банковский надзор. В письме упоминаются крахи Silicon Valley Bank, Signature Bank и Silvergate Bank в 2023 году, которые вызвали вопросы о том, достаточно ли быстро реагировали регуляторы на слабость ликвидности и управления рисками. Ведомство повторило рекомендацию внедрить ротацию кураторов конкретных банковских дел: отсутствие периодической смены персонала, по мнению аудиторов, может подрывать независимость и сказываться на качестве надзора.
Письмо GAO вписывается в более широкий контекст нормотворческой активности. В мае банковский комитет Сената одобрил закон CLARITY Act 15 голосами против 9, который разделит надзор за цифровыми активами между SEC и CFTC и создаст отдельную систему для платёжных стейблкоинов. Сама FDIC ранее смягчила подход: в 2025 году агентство разрешило поднадзорным банкам заниматься разрешённой криптовалютной деятельностью без предварительного согласования при условии адекватного управления рисками. Председатель Трэвис Хилл назвал этот шаг «перелистыванием страницы».
GAO не призывает к запрету блокчейн-продуктов — речь идёт о создании постоянного процесса, который позволит ведомствам совместно выявлять риски до того, как они распространятся по рынкам. Таким образом, надзор за криптосферой всё отчётливее предстаёт как задача межведомственной координации в период активного движения законопроектов о стейблкоинах, банковских чартерах и структуре рынка.
