Международный валютный фонд рекомендовал Непалу отказаться от тотального запрета криптовалют в пользу прозрачного регулирования, соответствующего мировым стандартам. Такой вывод содержится в докладе по итогам консультаций 2026 года в рамках Статьи IV, опубликованном во вторник. Поводом стал устойчивый рост трансграничных криптоактивов, который сохраняется, несмотря на действующий с 2021 года запрет на торговлю, майнинг и любые операции с цифровыми валютами.
По оценкам МВФ, в 2021 году объём входящих криптопотоков в Непал превысил 2,6 млрд долларов, что эквивалентно 13% ВВП страны. После спада до примерно 4% ВВП в 2023 году показатель вновь вырос — до 8% в 2024 году, а к началу 2025-го стабилизировался на уровне 5% ВВП. Основным драйвером восстановления стали стейблкоины, доля которых в трансграничных расчётах заметно увеличилась. Для сравнения: у Бангладеш и Мьянмы этот показатель ниже, а у Вьетнама достигает 26% ВВП.
Фонд предупреждает, что полный запрет лишь загоняет операции в тень, лишая регуляторов возможности отслеживать потоки капитала, бороться с отмыванием средств и защищать потребителей. Без правовой базы непальские пользователи беззащитны перед мошенничеством, манипуляциями и крахом нерегулируемых платформ.
МВФ не предлагает конкретную модель регулирования, но настаивает на приведении норм в соответствие с рекомендациями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Ожидается, что это включит лицензирование бирж, обязательные процедуры KYC и AML, пороговые значения для отчётности по транзакциям, а также механизмы защиты прав потребителей. Фонд также призвал Непал завершить план действий FATF для выхода из «серого списка», что критически важно для международных банковских связей и инвестиций.
Переход от запретов к регулированию, по мнению экспертов, позволит государству облагать налогом криптооперации, усилить контроль за подозрительной активностью и дать гражданам доступ к лицензированным площадкам с гарантиями безопасности. Вместе с тем авторы доклада признают, что слаборазвитая финансовая система Непала пока не готова к полноценному надзору за цифровыми активами, и регуляторам потребуется наращивать техническую экспертизу. Тем не менее, бездействие, учитывая масштабы уже циркулирующих в экономике неконтролируемых средств, обойдётся ещё дороже.
